樂山市民政局政府采購擬采取單一來源方式采購征求意見公示

各潛在政府采購供應商：

樂山市民政局所需樂山市綜合減災救災應急指揮體系建設工程（樂政采公開[2012]6號）采購項目按照《四川省減災委員會辦公室關于樂山市綜合減災救災應急指揮體系建設項目問題反饋及調(diào)整建議的函》的要求，為保證全市綜合減災救災應急指揮體系建設項目省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通，經(jīng)會同設計方、監(jiān)理方、承建方共同商討，按省級要求增補采購符合省廳要求的有關設備，以保證與省廳互聯(lián)互通，實現(xiàn)有效對接。

一、采購項目名稱

樂山市綜合減災救災應急指揮體系項目第一包、第三包

二、采購人

樂山市民政局

三、采購人擬推薦單一來源供應商

四川好易通科技有限公司(第一包)

四川圣安安全設備有限責任公司（第三包）

四、項目具體內(nèi)容

經(jīng)對照先期招投標文件及省級調(diào)整建議，擬對我市綜合減災救災應急指揮體系建設項目涉及到的科頓NGT短波電臺補充加密卡，采購供應商為四川圣安安全設備有限責任公司。

短波電臺技術參數(shù)：

一、指標：

★1、工作頻率： 發(fā)射：1.6-30 MHz，接收：250 kHz - 30 MHz；

★2、信道容量： 不少于400信道；

3 、工作方式：USB, LSB, AM, CW；

4 、輸出功率： 峰值功率125 W PEP；

★5、頻率穩(wěn)定度：±0.3 ppm（工作溫度范圍內(nèi)）；

★6、接收靈敏度：優(yōu)于-125dBm（J3E)；

7 、供電電壓： 直流13.8V DC，負地；

8 、電流消耗：待機低于 1 A ；

9 、工作溫度： -30 ℃ ~+60 ℃ ；

★10、抗摔和震動特性：滿足MIL-STD-810F標準 。

二、通信功能要求：

★1、具備DSP數(shù)字消噪功能、可使干擾最小化及減小噪音；

★2、具備國際標準CCIR493信令信道掃描選呼功能；

★3、具備短信息收發(fā)功能；

★4、手柄式操作，電臺所有功能必須在手柄上操作（電臺編程、呼叫等） 技術要求：

★1、工作頻率范圍:發(fā)射1.6-30MHz，接收500 kHz - 30 MHz；

2 、承載功率150WPEP ,電源12VDC (從電臺取)；

3 、調(diào)諧速度2秒鐘以內(nèi)；

4 、射頻阻抗50歐姆；

★5、駐波比：全頻段優(yōu)于1.5：1。

三、功能要求：

1 、具備適應任何極其惡劣的環(huán)境；

★2、符合MIL-STD-810F的抗震、抗摔指標；符合IP68防塵防水等級；

3 、具備自動調(diào)頻功能(不要外接天調(diào))的鞭狀天線；

4 、天線滿足安裝于任何車型；

5 、可應用于自適應和數(shù)據(jù)傳輸功能。 ★6、必須出具針對本項目制造廠商授權書原件及售后服務承諾書

增加部署雙向數(shù)據(jù)交換需要的與省級一致的基于東方通數(shù)據(jù)中間件（SOA），增補采用省級集中部署（后臺數(shù)據(jù)在�。�、依托省減災中心門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)的拓爾思集群網(wǎng)站等設備、軟件進行單一來源采購，采購供應商為四川好易通科技有限公司。

SOA 中間件技術參數(shù)：

（1）支持業(yè)界多種開放性標準，包括如XML、Web Services、EJB，JMS、JTS的支持最新標準。支持JDK1.5(32/64位), JDK1.6(32/64位)
（2）支持各種主流的WINDOWS、Linux、Unix、Solaris操作系統(tǒng)。如Windows XP/2000/2003/2008, Linux(redflag、redhat、Suse等), AIX 5.x, HP-UX、Solaris等。
（3）支持市場上主流的關系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)配置易用，并可擴展。如ORACLE、IBM DB2、MYSQL、MSSQLServer、DAMENG、KINGBASE、SYBASE、POSTGRESQL、HSQL、INFORMIX等。
（4）支持JSP編譯器，支持多版本編譯方便WEB開發(fā)實現(xiàn)，如2.0和2.1等。
（5）支持X/Open DTP異構數(shù)據(jù)庫XA方式的兩階段交易處理,支持將第三方事務控制中間件作為事務控制代理，如TUEXDO、TongEASY等。
（6）支持Web和EJB層級的負載均衡，確保故障恢復和故障遷移能力。負載策略支持簡單輪轉(zhuǎn)、加權輪轉(zhuǎn)、隨機、備份等方式。
（7）提供安全接口，支持第三方安全機制，可以外掛加密算法，支持與TongSEC等PKI產(chǎn)品結合使用，以增強系統(tǒng)的安全性。通過國家密碼管理局認證，擁有《商用密碼產(chǎn)品銷售許可證》。
（8）支持集群的統(tǒng)一管理配置。集群可通過中心配置管理集群過程，并可直接配置負載均衡器而不需要單獨登陸到集群服務器。
（9）具有良好的易用性，支持Apache及硬件集群方式，支持圖形化統(tǒng)一管理配置。
（10）支持集群動態(tài)擴展。在原業(yè)務系統(tǒng)不停機的情況下，必須支持動態(tài)增加服務器，擴展系統(tǒng)性能。而性能的擴展，由中間件通過配置來實現(xiàn)，和應用系統(tǒng)代碼無關。
（11）提供JMS服務，除了支持標準的JMS1.1編程外，還提供對第三方消息產(chǎn)品（如IBM MQ、TongLINK/Q、Active MQ等）的整合，以增強JAVAEE之外的消息服務功能。對JMS的支持以JCA的適配器為基礎架構，提供兩種集成方式：JNDI和Java Bean的方式。
（12）支持JAAS實現(xiàn)基于容器的安全策略，提供基于文件、數(shù)據(jù)庫和LDAP認證的Login Module,支持單點登錄。 支持JACC架構，提供完整的授權和認證的解決方案；
（13）支持標準的安全協(xié)議SSL（Secure Socket Layer），支持與第三方PKI產(chǎn)品無縫集成，包括直接訪問應用服務器方式和通過第三方Web Server集成的方式，并支持此兩種方式下瀏覽器與服務器之間的雙向認證。
（14）支持標準CORBA/IIOP協(xié)議、CSIV2協(xié)議的ORB連接。
（15）支持Web Service的消息安全，提供SAML和WS-Security的完整解決方案；
（16） 支持Web Service，包括訪問Web Service端點和將容器內(nèi)的Web組件或EJB組件包裝成Web Service端點對外提供服務。
（17） 支持大并發(fā)用戶量的多線程應用；具備管理JDBC連接池、EJB實例池等緩存技術。

TRS 子網(wǎng)站功能參數(shù)：

產(chǎn)品必須實現(xiàn)與省減災網(wǎng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源信息共享。

1 、子網(wǎng)站可由各部門自主維護，包括頁面風格、欄目創(chuàng)建、內(nèi)容維護、瀏覽權限等。主站與子站之間能通過復制、引用、移動等方式實現(xiàn)信息共享。

2 、支持添加、刪除、修改欄目，設置欄目名稱，只需要鼠標拖拉就能夠?qū)谀窟M行排序。欄目層次和數(shù)量沒有限制。每個欄目必須可以配置個性化模版、單獨設置管理權限、文檔審核工作流。提供操作簡單、可視化的編輯操作界面，支持文字、圖片和表格混排、支持flash、音頻、視頻文件在正文中插入，并直接播放。提供方便操作，如右鍵快捷操作、支持文章正文分頁等。

3 、支持WORD、TXT、RTF等格式文檔原格式的批量創(chuàng)建。除標題、副標題、作者、正文、摘要等屬性外，可以支持其他文檔屬性的自定義擴展。支持快捷定義標題樣式，如加粗、定義顏色、大小、字數(shù)等。支持各種文檔格式的附件管理。支持在文檔置頂操作。支持單篇文章設置權限、設置頁面風格。支持設置相關文檔，正文中支持插入內(nèi)聯(lián)文檔、支持批注、支持熱詞管理。

4 、支持文檔版本自動保存，支持文檔自動格式排版、全半角轉(zhuǎn)換、支持自動粘貼功能，支持鼠標拖拉排序文檔和定義序號排序文檔，支持文檔的串聯(lián)、并聯(lián)審批。必須支持工作流的定義可以基于瀏覽器通過可視化的方式創(chuàng)建、修改、刪除，以便管理員直觀地進行配置，并可與郵件、短消息、手機等結合觸發(fā)信息提醒機制。流轉(zhuǎn)方式能支持會簽、并聯(lián)審批模式、流轉(zhuǎn)規(guī)則制訂、字段級權限的綁定、督辦與催辦、自動發(fā)收條、簽收、拒絕、強制結束、重新指派等操作。為文檔的流轉(zhuǎn)情況提供流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)計信息等。提供類似WINDOWS搜索的功能，可以對后臺文檔進行各種層次的全文檢索，如支持按文檔來源、文檔狀態(tài)、文檔來源、欄目、標題、正文、發(fā)稿人、創(chuàng)建時間、發(fā)布時間和關鍵詞等多種方式檢索文檔等，以方便系統(tǒng)使用人員快速定位信息。提供完全發(fā)布、快速發(fā)布、更新發(fā)布、獨立發(fā)布、撤銷發(fā)布等操作。支持跨媒體發(fā)布，不但要支持傳統(tǒng)的Web方式，同時要支持無線、寬帶、多媒體等信息的發(fā)布。支持定時發(fā)布功能，可以設定自動發(fā)布的時間。提供完善的發(fā)布監(jiān)控功能。支持專題的新建、刪除、修改、移動、預覽、發(fā)布。專題的頁面風格能靈活定義。專題的內(nèi)容可自定義規(guī)則自動從其他欄目中匯集組成，而不需要人工干預。支持所見即所得的模板編輯工具，實現(xiàn)模板創(chuàng)建、編輯、設置和管理功能。支持模板的預覽、備份、恢復、復制等功能。通過模板和置標，支持專題、新聞回顧、在線直播、嘉賓訪談等特殊的定制效果。支持模板語法自動檢查。提供模版權限管理功能。支持模板導入、導出功能，模板的導入支持的格式有zip、asp、jsp、xml、htm、html。支持角色、用戶組、用戶管理。必須提供多級權限管理，包括站點、欄目、模版、文檔和工作流，權限可以細化到單篇文檔�？梢园从脩魧ο蠛蜋谀�、文檔對象設置權限，下級欄目要能自動繼承父級權限。支持按時段、操作對象、操作動作等多種方式查詢?nèi)罩�。提供按站點、按欄目、按用戶、按用戶組等常用默認統(tǒng)計。支持按需求自定義新的統(tǒng)計。支持統(tǒng)計數(shù)據(jù)的導出。支持統(tǒng)計圖表的生成。支持站點、欄目的備份功能。支持文檔的自定義備份功能。系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須支持XML格式。為管理員提供個性化工作桌面，包括可定制功能、即時短消息、個性界面等。支持負載均衡擴展，支持高并發(fā)響應。 可借助 InfoPath ， 實現(xiàn)快捷、靈活、直觀地定義表單結構；支持表單的進一步加工，設置字段的約束和定義字段級權限；支持塊級和視圖級權限控制；

5 、支持表單的工作流轉(zhuǎn)設置，支持字段級流轉(zhuǎn)權限設置和流轉(zhuǎn)上下文的默認值設置；支持發(fā)布表單數(shù)據(jù)采集頁時，按照需要產(chǎn)生合適的字段枚舉值；

6 、支持附件和圖片字段；支持發(fā)布與表單結構相同的采集頁面；支持多視圖表單的采集和發(fā)布；網(wǎng)關的用戶模塊，方便用戶查看自身提交的表單數(shù)據(jù)及便于表單填寫時的默。認值設置。網(wǎng)關的數(shù)據(jù)暫存功能，為用戶緩存未正式提交的數(shù)據(jù)；支持網(wǎng)關用戶查看流轉(zhuǎn)中的數(shù)據(jù)，并顯示可供用戶查看的文檔流轉(zhuǎn)狀態(tài)（不同于工作流節(jié)點狀態(tài)）；

7 、結構化與非結構化的數(shù)據(jù)管理：支持結構化和非結構化數(shù)據(jù)的混合檢索。系統(tǒng)支持中文、英文、法文、德文、俄文、阿拉伯文等十多種語種的存儲、索引和檢索；系統(tǒng)核心支持GB2312/GBK/GB18030編碼，BIG5編碼,UTF8編碼。32位平臺也支持64位文件讀寫，即支持大于 2G 或 4G 的數(shù)據(jù)庫。動態(tài)索引：數(shù)據(jù)增刪改時快速同步更新索引，無需重建整個索引，也無需局部重建索引。Native XML支持：能夠為更精確的檢索提供存儲和檢索手段。允許使用文中的任意字、詞、短語、句和片段進行檢索。全方位檢索手段：提供多種檢索運算符。包括外部特征與正文內(nèi)容的各種邏輯組合檢索(與、或、非、異或)、位置檢索(同段、同句、相差幾個字以及前后次序有關等)、二次檢索、漸進檢索、模糊檢索、歷史檢索、詞根檢索、大小寫敏感檢索、概念檢索、對檢索結果按與檢索表達式的相關性程度排序等。詞典管理：檢索時能夠讓用戶自行維護詞典，包括同義詞典、近義詞典、反義詞典、主題詞典進行擴展檢索。支持按詞索引、按字索引、字詞混合索引，追求高查準率的同時提供100%查全的手段,實現(xiàn)按需檢索。支持擴展檢索：包括主題詞典自動擴展檢索,同義詞/反義詞自動擴展檢索,全半角自動擴展檢索,簡繁體自動擴展檢索等。支持Text、HTML、XML、RTF、MS OFFICE文檔(Word/Execl/Powerpoint)和PDF等文件的全文檢索。支持對檢索結果的各種排序：檢索結果與檢索詞的相關度排序；基于字段的排序；后進先出的快速排序。同時對多庫檢索結果可以進行混排。支持檢索結果的分類統(tǒng)計和瀏覽：顯示檢索結果的分布情況,告訴各類別的命中記錄數(shù)。檢索核心采用基于成本優(yōu)化的查詢算法(索引分區(qū)技術,多線程并行運算技術，面向全文檢索的Cache技術，大內(nèi)存技術)提高查詢速度，檢索速度和準確性達到共優(yōu)。具有系統(tǒng)級、數(shù)據(jù)庫級、記錄級和字段級四級安全控制機制。內(nèi)置文檔格式分析和過濾組件，能夠自動對RDBMS中大對象字段中存貯的格式化文檔，如Word、PowerPoint、Excel、PDF等文件進行全文檢索，智能化定時運行工具，全面實現(xiàn)工作的無人監(jiān)管。 擴展功能組件支持，用戶可自己編寫擴展功能對原字段內(nèi)容進行加工處理。關系型數(shù)據(jù)庫客戶端字符集選定（支持多種字符集）。系統(tǒng)支持windows、Linux環(huán)境。 從系統(tǒng)的合理性、擴展性考慮，本項目采購的產(chǎn)品必須采用J2EE體系和三層B/S架構實現(xiàn)，要具有良好的跨平臺跨網(wǎng)段性能，支持Windows、Unix、Linux等平臺。支持多語種的發(fā)布與檢索。對檢索數(shù)據(jù)庫、文檔文件、圖文混排內(nèi)容、流媒體文件等各種格式內(nèi)容，提供了完備的發(fā)布支持。可通過頻道(Channel)及模板(Templet)技術，實現(xiàn)內(nèi)容與表現(xiàn)的真正分離�？梢酝ㄟ^Web方式對數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容進行增加、刪除、修改等維護操作，提供了方便的內(nèi)容維護途徑�？商峁﹥�(nèi)容展現(xiàn)的緩存功能，在內(nèi)容實時發(fā)布的基礎上，可以兼顧系統(tǒng)性能的開銷。

五、申請單一來源采購方式理由

由于本項目隸屬于省綜合減災救災應急指揮體系項目，我方采購的科頓NGT短波電臺補充加密卡必須與省廳保持一致，以保障互聯(lián)互通的有效實現(xiàn)。

數(shù)據(jù)中間件（SOA）及門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)也要與省廳保持一致，采用與省級一致的基于東方通數(shù)據(jù)中間件（SOA）及拓爾思集群網(wǎng)站。

就該項目向潛在的政府采購供應商廣泛征求意見，征求意見期限從2012年9月13日起至2012年9月19日止。

希望潛在政府采購供應商提出有效意見，并最遲于公示期滿后兩個工作日內(nèi)將意見以書面形式（加蓋公章）反饋至樂山市民政局。

聯(lián)系人：張強，聯(lián)系電話：0833-2132395，傳真：***