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權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)需求公示

招標(biāo)文件下載
信息發(fā)布日期:2015.03.25 標(biāo)簽: 廣東省招標(biāo) 深圳市招標(biāo) 
加入日期:2015.03.25
地 區(qū):深圳市
 
招標(biāo)公告正文

( 權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng) )需求公示
項(xiàng)目名稱
權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)建設(shè) 
采購(gòu)類型
公開招標(biāo) 
采購(gòu)人名稱
深圳市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 
采購(gòu)方式
單一來源采購(gòu) 
財(cái)政預(yù)算限額(元)
378000 
項(xiàng)目背景
十八屆三中全會(huì)提出“推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)責(zé)清單制度,依法公開權(quán)責(zé)運(yùn)行流程”,建立權(quán)責(zé)清單制度規(guī)范政府權(quán)力,推進(jìn)政治體制改革,全面深化改革,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。它是權(quán)力的一場(chǎng)深刻的自我革命,要使這場(chǎng)革命堅(jiān)持到底、取得成效,并覆蓋政府工作的全部領(lǐng)域,需要自覺堅(jiān)持制度貫徹的若干原則,進(jìn)一步理順政府內(nèi)部和外部關(guān)系,突破難點(diǎn)。
依托深圳市現(xiàn)有的電子政務(wù)資源,在已建成使用的廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳之政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)基礎(chǔ)上,構(gòu)建全市統(tǒng)一的權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng),將梳理細(xì)化后的辦事指南、事項(xiàng)流程、業(yè)務(wù)表單等元素,按照業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)元數(shù)據(jù)形態(tài),在深圳分廳上個(gè)性化定制展示府。  
 
投標(biāo)人資質(zhì)要求
要求投標(biāo)人具備以下資質(zhì): 1、 具備計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì); 2、 具備ISO 9001認(rèn)證; 3、 具備CMM3認(rèn)證; 4、 中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的AAA級(jí)《企業(yè)信用等級(jí)證書》。  
 
服務(wù)類清單
序號(hào) 采購(gòu)計(jì)劃編號(hào) 需求內(nèi)容 數(shù)量 單位 備注 財(cái)政預(yù)算限額(元)
1 PLAN-2015-102001-000004  權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)建設(shè)  1.0  個(gè)    378000.0 
具體技術(shù)要求
1、     項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容包括權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)事項(xiàng)管理、統(tǒng)計(jì)分析、外網(wǎng)公示和事項(xiàng)共享等四項(xiàng)內(nèi)容。
(一)、事項(xiàng)管理
事項(xiàng)管理主要是對(duì)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)進(jìn)行固化和日常動(dòng)態(tài)管理,包括表單和流程定制、事項(xiàng)新增、變更和廢置等信息管理。
(二)、統(tǒng)計(jì)分析
提供多層次、多維度的統(tǒng)計(jì)分析,支持無限次跟蹤查詢,支持精確、模糊及包含等多種條件查詢,為各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)做決策時(shí)提供豐富的數(shù)據(jù)作參考
(三)、外網(wǎng)公示
依托廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳,對(duì)外公示權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)信息。
(四)、事項(xiàng)共享
權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)通過對(duì)外提供接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)事項(xiàng)信息共享。
2、     項(xiàng)目設(shè)計(jì)總體要求:
深圳市政府部門權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)是一個(gè)涉及眾多市直部門及部門信息系統(tǒng)的復(fù)雜系統(tǒng),要求投標(biāo)人對(duì)權(quán)責(zé)清單有全面的認(rèn)識(shí),能夠結(jié)合其在電子政務(wù)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和理解,就深圳市政府部門權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)的用戶關(guān)系、服務(wù)方式、系統(tǒng)關(guān)系等給出全面、完整的設(shè)計(jì)方案,包括且不限于用戶需求、服務(wù)方式、與各業(yè)務(wù)部門的應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接、身份認(rèn)證、對(duì)已有信息系統(tǒng)的利用、業(yè)務(wù)的協(xié)同審批等方面。
3、     本項(xiàng)目的技術(shù)路線要求:
1.         采用面向服務(wù)的SOA架構(gòu),按照深圳市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)建設(shè)路線,繼續(xù)采用J2EE技術(shù)和Web Service 技術(shù)構(gòu)建應(yīng)用框架,以及用戶和權(quán)限的集成、工作流和內(nèi)容管理基礎(chǔ)服務(wù)。
2.         運(yùn)用云計(jì)算技術(shù),依據(jù)深圳市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)為深圳市政府部門權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)資源建設(shè)。
3.         采用JSON技術(shù)作為系統(tǒng)接口的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。
4.         采用多種集成方式,界面集成、數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用集成。
5.         利用市電子政務(wù)資源中心的市政務(wù)資源交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。
 
4、     性能設(shè)計(jì)要求
主要性能指標(biāo)
根據(jù)深圳市政府部門權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理的要求,以及參考同等規(guī)模的電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀,本系統(tǒng)的主要性能指標(biāo)如下:
穩(wěn)定性指標(biāo)
系統(tǒng)保證7*24小時(shí)不間斷運(yùn)行
吞吐量指標(biāo)
同時(shí)在線用戶數(shù)≥300人
并發(fā)用戶數(shù)≥50人
事項(xiàng)查詢并發(fā)數(shù)≥50人
同一功能操作并發(fā)數(shù)≥50人
數(shù)據(jù)量指標(biāo)
系統(tǒng)支持存儲(chǔ)容量≥10T
系統(tǒng)支持單次增量備份數(shù)據(jù)量≥50G
在磁盤陣列雙機(jī)熱備基礎(chǔ)上,需另行建立在線備份系統(tǒng),確保生產(chǎn)區(qū)系統(tǒng)出故障時(shí),能有應(yīng)急備分系統(tǒng)啟動(dòng)。在條件許可情況下,還要求建設(shè)遠(yuǎn)程災(zāi)備系統(tǒng),以確保系統(tǒng)的高可靠性。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)單次離線備份時(shí)間≤1天
信息服務(wù)指標(biāo)
系統(tǒng)查詢響應(yīng)時(shí)間≤3秒
系統(tǒng)查詢時(shí)間≤3秒
安全性能指標(biāo)
系統(tǒng)故障恢復(fù)時(shí)間≤30分鐘
 
1、     工期要求
本項(xiàng)目工期(完成期限)要求為120個(gè)日歷日,自合同簽訂之日計(jì)算。
2、     付款方式
(一)合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi),業(yè)主方向項(xiàng)目承包方支付合同總額的40%;
(二)項(xiàng)目通過用戶方初步驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi),業(yè)主方向項(xiàng)目承包方支付合同總額的40%;
(三)系統(tǒng)試運(yùn)行期滿,項(xiàng)目通過用戶方終驗(yàn)后15個(gè)工作日內(nèi),業(yè)主方向項(xiàng)目承包方支付合同總額的15%;
(四)系統(tǒng)通過竣工驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi),業(yè)主方向項(xiàng)目承包方支付合同總額的5%。
驗(yàn)收要求
投標(biāo)人應(yīng)提供系統(tǒng)的性能測(cè)試報(bào)告和相關(guān)的壓力測(cè)試報(bào)告,在工程實(shí)施過程中,中標(biāo)人應(yīng)首先提供一個(gè)具體的測(cè)試方案,并進(jìn)行相關(guān)的壓力測(cè)試,在經(jīng)過招標(biāo)人及監(jiān)理方認(rèn)可后方可上線;
中標(biāo)人必須響應(yīng)并提出單元模塊、整體測(cè)試、用戶接受性測(cè)試、性能測(cè)試和壓力測(cè)試方案等。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,中標(biāo)人應(yīng)首先擬定相應(yīng)測(cè)試方案,具體到每一個(gè)測(cè)試步驟,與招標(biāo)人、招標(biāo)人的咨詢公司及監(jiān)理方討論通過后,方可按計(jì)劃進(jìn)行測(cè)試。
中標(biāo)人應(yīng)首先擬定相應(yīng)驗(yàn)收方案,具體到每一個(gè)驗(yàn)收步驟,與招標(biāo)人、招標(biāo)人的咨詢公司及監(jiān)理方討論通過后,方可按計(jì)劃進(jìn)行驗(yàn)收。
4、     培訓(xùn)要求
管理層用戶
投標(biāo)人應(yīng)對(duì)管理層用戶提供培訓(xùn),使其能熟練地掌握系統(tǒng)操作。
業(yè)務(wù)部門用戶
投標(biāo)人應(yīng)為各業(yè)務(wù)部門用戶提供培訓(xùn)使其熟練操作和使用相應(yīng)模塊。
信息系統(tǒng)管理員
投標(biāo)人應(yīng)在以下方面為信息系統(tǒng)管理員提供培訓(xùn)。
系統(tǒng)安全、系統(tǒng)備份和系統(tǒng)管理方面。
J2EE架構(gòu)、SOA和Web Services和數(shù)據(jù)庫(kù)管理方面。
培訓(xùn)層次應(yīng)該豐富以針對(duì)性地為建設(shè)單位提供系統(tǒng)及其系統(tǒng)資源管理方面的培訓(xùn)。
系統(tǒng)安全管理
投標(biāo)人應(yīng)為系統(tǒng)安全管理員提供培訓(xùn),以使其理解系統(tǒng)的安全理念和提供的功能,采取有效合理的措施防止系統(tǒng)的非法侵入。
其他用戶
提供其他可以滿足培訓(xùn)目標(biāo)的培訓(xùn)課程,提供不同角色合理范圍內(nèi)不限數(shù)量的培訓(xùn)。
5、     售后服務(wù)于要求
應(yīng)用軟件提供一年免費(fèi)維護(hù)和升級(jí)服務(wù),在此期間內(nèi)必須提供完善的售后服務(wù),建立健全售后服務(wù)體系,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
免費(fèi)維護(hù)和升級(jí)服務(wù)期結(jié)束后,有責(zé)任對(duì)軟件在必要時(shí)進(jìn)行定期維護(hù)和升級(jí),在投標(biāo)文件中應(yīng)有明確說明資料。
 
 
商務(wù)需求
要求投標(biāo)人具備以下資質(zhì):
具備計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì);
具備ISO 9001認(rèn)證;
具備CMM3認(rèn)證;
中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的AAA級(jí)《企業(yè)信用等級(jí)證書》。  
 
評(píng)標(biāo)信息
 

序號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

權(quán)重

 

1

價(jià)格

≥20

 

2

技術(shù)部分

≥55

 

 

 

序號(hào)

評(píng)分因素

權(quán)重

評(píng)分方式

評(píng)分準(zhǔn)則

1

實(shí)施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)

約10

專家打分

按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較,分檔評(píng)分:評(píng)價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為差不得分。(部分情況下可采取客觀化評(píng)分)

2

項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對(duì)措施及相關(guān)的合理化建議

約5

專家打分

按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較,分檔評(píng)分:評(píng)價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為差不得分。(部分情況下可采取客觀化評(píng)分)

3

質(zhì)量(完成時(shí)間、安全、環(huán)保)保障措施及方案

約10

專家打分

按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較,分檔評(píng)分:評(píng)價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為差不得分。(部分情況下可采取客觀化評(píng)分)

4

違約承諾

約5

專家打分

按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較,分檔評(píng)分:評(píng)價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為差不得分。(部分情況下可采取客觀化評(píng)分)

5

擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

***

專家打分

考察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

***

擬安排的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

***

專家打分

考察項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員職稱、學(xué)歷(學(xué)位)、資格(資質(zhì))、工作經(jīng)驗(yàn)(業(yè)績(jī))等,一般采取客觀化評(píng)分。

7

項(xiàng)目擬使用的車輛(場(chǎng)地、工具、機(jī)器)情況

≤10

專家打分

考察擬使用的車輛(場(chǎng)地、工具、機(jī)器)情況(自有、租賃),要求提供發(fā)票(行駛證)等作為證明資料,一般采取客觀化評(píng)分。

8

項(xiàng)目擬選用產(chǎn)品的成熟度及可靠性

≤5

專家打分

考察擬使用的產(chǎn)品(軟件)情況,要求提供證書(如《軟件產(chǎn)品登記證書》)等作為證明資料,一般采取客觀化評(píng)分。

3

綜合實(shí)力部分

≤15

 

 

 

序號(hào)

評(píng)分因素

權(quán)重

評(píng)分方式

評(píng)分準(zhǔn)則

1

投標(biāo)人資格情況及通過相關(guān)認(rèn)證情況

≤5

專家打分

設(shè)置與項(xiàng)目相關(guān)的資格(認(rèn)證)要求,一般采取客觀化評(píng)分。

2

投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況

≤3

專家打分

設(shè)置與項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)績(jī)要求,一般采取客觀化評(píng)分。得分業(yè)績(jī)必須具備用戶出具的項(xiàng)目履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)為優(yōu)秀或良好才給分)。單純考察本地業(yè)績(jī)的權(quán)重不超過所設(shè)分值的50%。

3

投標(biāo)人獲獎(jiǎng)(榮譽(yù))情況

≤3

專家打分

設(shè)置與項(xiàng)目相關(guān)的獲獎(jiǎng)(榮譽(yù))要求,一般采取客觀化評(píng)分。

4

投標(biāo)人納稅(營(yíng)業(yè)收入、財(cái)務(wù))情況

≤2

專家打分

考察投標(biāo)人納稅(營(yíng)業(yè)收入、財(cái)務(wù))情況,一般采取客觀化評(píng)分。單純考察本地納稅(營(yíng)業(yè)收入)的權(quán)重不超過所設(shè)分值的50%。

5

投標(biāo)人規(guī)模(員工人數(shù))情況

≤1

專家打分

考察投標(biāo)人規(guī)模(員工人數(shù))情況(一般以近三個(gè)月社保為準(zhǔn)),一般采取客觀化評(píng)分。單純考察本地員工數(shù)量的權(quán)重不超過所設(shè)分值的50%。

6

投標(biāo)人自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品(創(chuàng)新、設(shè)計(jì))情況

≤4

專家打分

考察投標(biāo)人在項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,一般采取客觀化評(píng)分。

7

環(huán)保執(zhí)行情況

≤2

專家打分

要求投標(biāo)人就是否受過環(huán)保主管部門行政處罰作為得分依據(jù);以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的承諾作為依據(jù);若隱瞞情況虛假應(yīng)標(biāo)將被廢標(biāo)并報(bào)主管部門處理。采取客觀化評(píng)分;受過行政處罰不得分。

4

服務(wù)部分

≥5

 

 

序號(hào)

評(píng)分因素

權(quán)重

評(píng)分方式

評(píng)分準(zhǔn)則

1

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(場(chǎng)地)

≤3

專家打分

一般分深圳本地網(wǎng)點(diǎn)、廣東省內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行分檔評(píng)分。

2

項(xiàng)目完成(服務(wù)期滿)后的服務(wù)承諾

≥2

專家打分

按照投標(biāo)文件響應(yīng)情況進(jìn)行橫向比較,分檔評(píng)分:評(píng)價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為差不得分。(部分情況下可采取客觀化評(píng)分)

5

報(bào)價(jià)合理性部分

≤10

 

 

序號(hào)

評(píng)分因素

權(quán)重

評(píng)分方式

評(píng)分準(zhǔn)則

1

報(bào)價(jià)合理性

≤10

專家打分

考察內(nèi)容:對(duì)照招標(biāo)文件關(guān)于詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)的要求,結(jié)合本項(xiàng)目完成(服務(wù))期限要求和人員要求,考察投標(biāo)人"詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)"的科學(xué)性及合理性。橫向比較,分檔評(píng)分:評(píng)價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù);評(píng)價(jià)為差不得分。

6

現(xiàn)場(chǎng)演示(講標(biāo)、答辯)部分

≤10

 

 

序號(hào)

評(píng)分因素

權(quán)重

評(píng)分方式

評(píng)分準(zhǔn)則

1

現(xiàn)場(chǎng)演示(講標(biāo)、答辯)情況

≤10

專家打分

可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演示(講標(biāo)、答辯)情況分項(xiàng)進(jìn)行橫向比較,分檔評(píng)分:評(píng)價(jià)為優(yōu)得80%-100%分?jǐn)?shù),評(píng)價(jià)為良得60%-80%分?jǐn)?shù),評(píng)價(jià)為中得30%-60%分?jǐn)?shù),評(píng)價(jià)為差不得分;也可以設(shè)定客觀條件,分項(xiàng)進(jìn)行客觀打分。未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示(講標(biāo)、答辯)情況,本項(xiàng)不得分。

 
 
其他
單一來源采購(gòu)  
 
附件
深圳市政府部門權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)申報(bào)書.doc  

貨物采購(gòu)部:0755-83938651
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