寧波市餐廚垃圾處理廠遷建工程PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審公告

寧波市餐廚垃圾處理廠遷建工程PPP項(xiàng)目社會資本資格預(yù)審公告

一、采購編號：科信建代[2016]0221號

二、項(xiàng)目概況：

1、項(xiàng)目名稱：寧波市餐廚垃圾處理廠遷建工程PPP項(xiàng)目；

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)宣裴村；

3、項(xiàng)目用地：項(xiàng)目占地面積約50畝。

4、項(xiàng)目規(guī)模：工程靜態(tài)總投資約20554.21萬元、餐廚垃圾400t/d，廢棄食用油脂40t/d（制粗油脂）。

5、項(xiàng)目工藝：餐廚垃圾部分采用預(yù)處理+厭氧發(fā)酵+沼氣凈化處理工藝（沼氣凈化放置到廚余垃圾處理廠內(nèi)合并處理），廢棄食用油脂部分采用預(yù)處理制粗油脂工藝。

6、PPP合作模式：

（1）本項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作，通過公開招標(biāo)的采購方式擇優(yōu)選擇社會資本。

（2）中選社會資本獨(dú)資成立項(xiàng)目公司。本項(xiàng)目由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)寧波市餐廚垃圾處理廠的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)，并有權(quán)依據(jù)政府方對項(xiàng)目的績效考核結(jié)果取得相應(yīng)的處理服務(wù)費(fèi)。

（3）項(xiàng)目合作期內(nèi)，政府方協(xié)助項(xiàng)目公司通過協(xié)議出讓方式取得項(xiàng)目土地，土地僅供與餐廚垃圾處理有關(guān)的內(nèi)容使用。項(xiàng)目公司在建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，以及本項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)因更新重置形成的項(xiàng)目資產(chǎn)，在項(xiàng)目協(xié)議有效期內(nèi)均歸項(xiàng)目公司所有。

（4）本項(xiàng)目合作期為20年（含建設(shè)期）。項(xiàng)目合作期滿終止，項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)施完好、無償移交給寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

7、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：

（1）使用者付費(fèi)。本項(xiàng)目由于有沼氣、粗油脂等項(xiàng)目經(jīng)營性收入，該部分項(xiàng)目公司直接向下游企業(yè)收取費(fèi)用；

（2）政府購買服務(wù)。政府每年按照績效考核結(jié)果向項(xiàng)目公司支付處理服務(wù)費(fèi)，用以補(bǔ)償項(xiàng)目公司餐廚垃圾處理產(chǎn)生的油脂、沼氣等項(xiàng)目經(jīng)營收入無法覆蓋的餐廚垃圾處理廠區(qū)建設(shè)投資及運(yùn)營維護(hù)成本，并保障其合理回報(bào)；

（3）超額收益分享。若日廢棄食用油脂供應(yīng)量高于設(shè)計(jì)處理規(guī)模的50%（20噸/天）時，政府付費(fèi)時應(yīng)考慮超額收益分享。政府有權(quán)分享廢棄食用油脂處理帶來的超額收益的50%，直接抵減當(dāng)期政府付費(fèi)金額；

（4）資源綜合利用。所有沼渣不再計(jì)算成本和綜合利用收益，即項(xiàng)目公司通過沼渣的綜合利用帶來的收益全部歸項(xiàng)目公司所有。

三、社會資本（以下稱為申請人）資格要求：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（二）特定條件：

1、境內(nèi)外合法設(shè)立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人或其他經(jīng)濟(jì)組織；

2、社會資本的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)須滿足：截至資格預(yù)審申請文件遞交截止日前五（5）年內(nèi)，至少擁有1個以上（含）獨(dú)立承擔(dān)的投資、建設(shè)和運(yùn)營、已穩(wěn)定運(yùn)行三（3）年以上（含）且實(shí)際平均日處理規(guī)模達(dá)到200噸以上（含）的餐廚垃圾處理項(xiàng)目業(yè)績（此處“餐廚垃圾”指《寧波市餐廚垃圾管理辦法》中所提“食物殘余”，須提供有效項(xiàng)目合同、餐廚垃圾處理服務(wù)付費(fèi)憑證或經(jīng)政府主管部門蓋章確認(rèn)的計(jì)量報(bào)表等證明材料）；

3、具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。截至2015年12月31日企業(yè)凈資產(chǎn)不少于陸仟萬元（￥60,000,000）；

4、能提供近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無違法記錄的承諾書；

5、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參加資格預(yù)審，聯(lián)合體全體成員數(shù)量不超過2家。其中：

（1）聯(lián)合體所有成員均須滿足第1項(xiàng)和第4項(xiàng)要求，其中聯(lián)合體牽頭方須同時滿足第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第3項(xiàng)和第4項(xiàng)要求；

（2）聯(lián)合體牽頭方在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例不得低于40%（含），聯(lián)合體另一方在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例不得低于20%（含）。

6、上述申請人需具備的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)可包括其控股子公司項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（控股子公司：子公司中母公司持股達(dá)到50%以上時或低于50%時對子公司有實(shí)質(zhì)控制權(quán)）；

7、以聯(lián)合體形式申請參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同資格預(yù)審申請文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)申請參加本項(xiàng)目資格預(yù)審，也不得以組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體的方式申請參加本項(xiàng)目資格預(yù)審。

四、資格預(yù)審文件發(fā)售日期：2016年07月12日至2016年07月18日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時至11:30時，下午13:30時至16:00時（北京時間，下同）。

五、獲取資格預(yù)審文件地點(diǎn)及方式：

1、地點(diǎn)：浙江科信聯(lián)合工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司（寧波市江南路598號九五國際A座10樓）；

2、申請人憑單位介紹信購買資格預(yù)審文件，每套文件售價500元，售后不退。

六、資格預(yù)審申請文件提交截止時間：2016年08月01日14:00時。

七、資格預(yù)審申請文件提交地點(diǎn)：浙江科信聯(lián)合工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司開標(biāo)室（寧波市江南路598號九五國際A座5樓）。

八、資格預(yù)審評審時間：2016年08月01日14:00時。

九、資格預(yù)審評審地點(diǎn)：浙江科信聯(lián)合工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司評標(biāo)室（寧波市江南路598號九五國際A座10樓）。

十、其他事項(xiàng)：

1、資格預(yù)審方式：本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格審查合格的申請人均可參與后續(xù)招標(biāo)，未參加本次資格預(yù)審或資格審查不合格的申請人，將拒絕其參加后續(xù)投標(biāo)。

十、聯(lián)系方式***

采購人：寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處

辦公地址：***

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

采購代理人：浙江科信聯(lián)合工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

辦公地址：***

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***