江陽區(qū)建管中心-張壩濱江路景觀工程PPP項目

磋商邀請
瀘州市江陽區(qū)人民政府公共資源交易中心受瀘州市江陽區(qū)人民政府建設(shè)管理中心委托，現(xiàn)對瀘州市江陽區(qū)張壩濱江路景觀工程PPP項目選擇合作社會資本以競爭性磋商方式進(jìn)行國內(nèi)公開采購，現(xiàn)邀請已通過資格預(yù)審的社會資本（以下簡稱申請人）報名并提交磋商響應(yīng)文件。

一、項目名稱及編號

項目名稱：瀘州市江陽區(qū)張壩濱江路景觀工程PPP項目。

項目編號：LZZFCGZX(2016)2045

二、項目授權(quán)主體：瀘州市江陽區(qū)人民政府

三、項目實施機構(gòu)（下稱采購人）：瀘州市江陽區(qū)人民政府建設(shè)管理中心

地址：***

聯(lián)系方式： 0830-3111095 聯(lián)系人***

四、項目概況

1、采購內(nèi)容：本項目包括瀘州市江陽區(qū)張壩濱江路景觀工程建設(shè)項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)、移交以及質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的修復(fù)、維護(hù)管理和運營期內(nèi)的維護(hù)管理等。其中：張壩濱江路位于風(fēng)景區(qū)東北側(cè)，沿江懷抱景區(qū)，是桂圓林景區(qū)沿江裙邊。項目內(nèi)容包含張壩濱江路工程、苗木景觀工程及西大門滑坡整治工程等附屬配套工程。具體內(nèi)容為：

（1）張壩濱江路工程

擬改建的張壩濱江路位于區(qū)域道路網(wǎng)骨架“一縱一橫一環(huán)”中一環(huán)主干路的西南延伸線上，道路斷面組織依據(jù)城市交通特點以機動車和景觀為主、自行車為輔。改建張壩濱江路全長6.2 km，分為四段主題景觀，道路占地面積共14.86萬m2。

（2）苗木景觀

苗木景觀區(qū)苗木栽植基地總平面約56.8萬m2，緊鄰張壩桂圓林景區(qū)南門、瀕臨長江，場地整體地勢平坦，苗木景觀區(qū)苗木栽植面積約50萬m2。

（3）西大門滑坡整治工程等附屬配套工程。

本項目采購估算金額約貳億元整（¥200000000.00元），其中張壩濱江路工程西大門滑坡整治工程等附屬配套工程費用為16500萬元，苗木種植費用3500萬元。建安工程費以實際施工建設(shè)并經(jīng)計量、審計金額為準(zhǔn)，征地拆遷資金以實際到賬使用金額為準(zhǔn)。

本項目建安工程費計價按本競爭性磋商文件第二章中前附表第8項的標(biāo)準(zhǔn)計價。

2、合作模式：PPP合作模式。

（1）本項目實施機構(gòu)為瀘州市江陽區(qū)人民政府建設(shè)管理中心，由江陽區(qū)政府指定瀘州市江陽區(qū)城投建設(shè)開發(fā)投資有限公司與中標(biāo)社會資本共同出資組建項目公司。項目公司負(fù)責(zé)本項目的融資、建設(shè)、運營和移交等全過程管理，同時，本次采購和社會資本作為工程總承包商負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計和建設(shè)；本項目資本金占總投資的20%，瀘州市江陽區(qū)城投建設(shè)開發(fā)投資有限公司與中標(biāo)社會資本按10%:90%的比例出資(均以貨幣出資) 注冊資本金。除項目資本金外的其余資金全部由中標(biāo)社會資本負(fù)責(zé)籌集；項目公司主要通過政府購買的可用性服務(wù)獲取項目收益；合同運營期結(jié)束，項目公司將項目資產(chǎn)、設(shè)施（包括附屬設(shè)施）、權(quán)屬等無償移交給政府方指定主體，并保證本項目沒有任何負(fù)債和免受任何第三方追索，社會資本方無條件退出。

本項目的中標(biāo)社會資本方須接受政府方按照瀘州市政府投資建設(shè)工程管理模式（規(guī)定）進(jìn)行管理。

（2）本項目建設(shè)工期計劃1年，具體開工時間以監(jiān)理工程師發(fā)布的開工通知為準(zhǔn)。

本項目將根據(jù)以上實施計劃分包簽署項目合同,以單個合同來計算建設(shè)期和運營維護(hù)期。政府方以購買可用性服務(wù)的方式支付社會資本的投資成本及收益,于工程交工（竣工）驗收完成后開始支付, 分10年支付。建安工程費按本競爭性磋商文件第二章中前附表第8項的標(biāo)準(zhǔn)計價。根據(jù)江陽區(qū)政府批準(zhǔn)的意見，建安費以瀘州市江陽區(qū)財政評審控制價下�。�5%(≤5%報價無效，所有分項報價均同比例下浮)、建安工程費年投資回報率＜8%（≥8%的報價無效），勘察、設(shè)計費參照原《工程勘察設(shè)計收費規(guī)定》（計價格【2002】10號）文件規(guī)定下�。�20%（≤20%報價無效）,申請人自行報價競爭。本項目所需征地和拆遷費用由社會資本方全額提供。以上投資回報率已包括社會資本方在建設(shè)期內(nèi)的資金利息、稅費、總承包管理費等其他一切費用。

（3）項目周期：建設(shè)期為1年，運營期10年。

（4）本項目以瀘州市江陽區(qū)財政局撥款作為項目資金支付來源，江陽區(qū)財政將該項目付費資金列入跨年度預(yù)算。

（5）申請人自行考慮本項目風(fēng)險，參加本項目的競爭性磋商即視為同意采購人以上所有的需求。

五、響應(yīng)人資格要求

按照《瀘州市江陽區(qū)張壩濱江路景觀工程PPP項目資格預(yù)審文件》參加資格預(yù)審且資格預(yù)審合格的社會資本。本項目不允許資格后審。

六、競爭性磋商文件獲取及磋商保證金繳納

請于2016年10月14日至2016年 10月 24日上午 11 時 00 分前，登錄瀘州市公共資源交易網(wǎng)(www.lzgpc.gov.cn)，成為注冊用戶，在線免費下載采購文件（不接受現(xiàn)場購買）。

本項目磋商保證金800000. 00元（大寫：捌拾萬元）。成為注冊用戶后，請通過瀘州市公共資源交易網(wǎng)上的繳費鏈接自主選擇相應(yīng)銀行，使用投標(biāo)人賬戶以網(wǎng)銀方式或工商銀行柜面轉(zhuǎn)賬方式向江陽區(qū)公共資源交易中心提交磋商保證金，并在轉(zhuǎn)款憑證上注明：瀘州市江陽區(qū)人民政府公共資源交易中心磋商保證金（注：轉(zhuǎn)款戶名必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受其他方式的繳款）。提交磋商保證金的截止時間為報名截止時間前，對逾期未繳納磋商保證金者交易中心將有權(quán)拒絕其參加磋商。

七、 響應(yīng)文件遞交

遞交截止時間：2016年 10 月 25 日 14 時 00 分（北京時間）。提前半小時開始接收，在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件將被拒絕。

遞交地點：瀘州市江陽區(qū)人民政府公共資源交易中心開標(biāo)室（瀘州市江陽區(qū)鳳凰101號4樓）。

磋商時間：2016年 10 月 25 日 14 時 00 分（北京時間）

八、采購代理機構(gòu)

瀘州市江陽區(qū)人民政府公共資源交易中心

地址：***

聯(lián)系人：余先生；聯(lián)系電話***

傳真：***

九、 本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)及瀘州市公共資源交易網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。



第二章 前附表和磋商須知
前附表

前附表是對供應(yīng)商磋商須知的具體說明，表格中的對應(yīng)條款號是對應(yīng)供應(yīng)商須知中的條款編號。

序號
內(nèi)容
對應(yīng)條款號
說明與要求

1
項目 概述
1.1
采購人名稱：瀘州市江陽區(qū)人民政府建設(shè)管理中心

項目名稱：瀘州市江陽區(qū)張壩濱江路景觀工程PPP項目

項目編號：LZZFCGZX(2016)2045

項目估算：本項目采購估算金額約貳億元整（¥200000000.00元），其中張壩濱江路工程、西大門滑坡整治工程等附屬配套工程費用為16500萬元，苗木種植費用3500萬元。

2
*供應(yīng)商的資格要求
2.1
已通過本項目資格預(yù)審的申請人。

3
*對聯(lián)合體參與響應(yīng)的要求
2.2
對聯(lián)合體的要求：接受聯(lián)合體投標(biāo)。若組成聯(lián)合體，只可以是具有施工資質(zhì)的企業(yè)與財務(wù)投資人組成聯(lián)合體。財務(wù)投資人數(shù)量不得超過1家；如聯(lián)合財務(wù)投資人的，且財務(wù)投資人的國有股份比例達(dá)51%及以上。

4
現(xiàn)場踏勘
7.4
自行踏勘現(xiàn)場，不統(tǒng)一組織。因踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用由供應(yīng)商自理、風(fēng)險自擔(dān)。

5
答疑會
7.5
無

6
*響應(yīng)文件的構(gòu)成
9.1
一、紙質(zhì)響應(yīng)文件

響應(yīng)人編制的響應(yīng)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（含目錄）：

（1）響應(yīng)函；（格式見附件1）

（2）現(xiàn)場報價表；（格式見附件2）

（3）法定代表人身份證明書；（格式見附件3）

（4）法定代表人授權(quán)書及授權(quán)人、委托代理人身份證復(fù)印件（加蓋單位鮮章）；（格式見附件4）

（5）響應(yīng)人承諾書；（格式見附件5）

（6）投標(biāo)誠信承諾書；（格式見附件6）

（7）融資到位承諾；（格式見附件7）

（8）磋商文件條款偏離表；（格式見附件8）

（9）項目建設(shè)經(jīng)驗表；（格式見附件9）

（10） 供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)該提交的其他資料；（格式見附件10）

注：供應(yīng)商按照上述所列各項的順序進(jìn)行編制，各項證明資料使用復(fù)印件的應(yīng)加蓋單位鮮章。副本可使用正本進(jìn)行復(fù)印，副本與正本不一致的，以正本為準(zhǔn)。

二、響應(yīng)文件電子版（以光盤形式提交，使用信封單獨密封并注明項目名稱、供應(yīng)商名稱等）

7
*響應(yīng)文件份數(shù)
10.5
響應(yīng)文件的份數(shù)：正本1份，副本6份，電子文檔1份。

8
*項目計價方式

本PPP項目中的勘查設(shè)計費和建安工程費用計價原則：

勘察、設(shè)計費參照原《工程勘察設(shè)計收費規(guī)定》（計價格【2002】10號）文件規(guī)定下�。�20%進(jìn)行計取。

建安工程費用采用《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》(2015)）及相關(guān)配套計價文件進(jìn)行計價，材料價格按照財政評審期間《四川省工程造價信息》的材料價格進(jìn)行組價。

9
*報價方式
11.1
響應(yīng)人需按照現(xiàn)場報價表（附件2）格式報價。

10
*磋商保證金
12.2
人民幣800000.00元（大寫：捌拾萬元）。

11
*響應(yīng)文件遞交截止時間、地點
14.1
接收響應(yīng)文件開始時間：2016年10月 25日北京時間13 時 30 分；

接收響應(yīng)文件截止時間：2016年10月 25日北京時間14 時 00 分；

接收響應(yīng)文件地點：瀘州市江陽區(qū)人民政府公共資源交易中心開標(biāo)室（瀘州市江陽區(qū)鳳凰路101號4樓）

聯(lián)系人***

電話：***

12
*磋商時間、地點
14.2
磋商時間：2016年10月 25日 14 時 00 分

磋商地點：瀘州市江陽區(qū)人民政府公共資源交易中心開標(biāo)室（瀘州市江陽區(qū)鳳凰路101號4樓）。

13
*履約保證金和履約擔(dān)保
24.1
（1）履約保證金：人民幣貳千萬元整(￥20000000.00)。

申請人須在收到成交通知書后30日內(nèi)繳納項目總投資10%，即貳千萬元整(￥20000000.00)的履約保證金（以現(xiàn)金或銀行保函的形式）。若成交候選人不能按期繳納，視為放棄中標(biāo)、成交資格，采購人沒收其蹉商保證金，并有權(quán)選擇其他候選人。

（2）履約擔(dān)保：

①建設(shè)期履約擔(dān)保

中標(biāo)、成交的社會資本方在注冊項目公司時，履約保證金直接轉(zhuǎn)換為建設(shè)期履約保證金。履約擔(dān)保有效期至本項目竣工驗收備案之日。

② 運營期履約擔(dān)保

Ⅰ.在運營維護(hù)期間，項目公司以其所獲每年購買服務(wù)費的5%作為履約保證金，次年付費時返還上一年扣除的履約保證金，該保證金由政府方在應(yīng)支付的購買服務(wù)費中直接扣除。

擔(dān)保期限：本項目運營維護(hù)期。

Ⅱ.退還時間：待項目完全移交30日內(nèi)退還，期間不計息。

Ⅲ.在運營維護(hù)期間，若因項目公司運營未達(dá)到項目養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)或違反本項目協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，政府方有停止支付可用性付費，并沒收履約保證金，同時要求項目公司賠償損失、承擔(dān)因此而支出的費用的權(quán)利。沒收保證金后，如需繼續(xù)履行本項目協(xié)議，則政府方有權(quán)從可用性付費中另行扣除項目公司應(yīng)重新繳納的保證金。

③移交履約擔(dān)保

運營期屆滿當(dāng)年的前6個月，乙方應(yīng)提供前一年購買服務(wù)費收入的50%同等金額保函的形式作為移交擔(dān)保，擔(dān)保期限為18個月。

乙方如未按期提供前述保函，政府有權(quán)直接扣除運營期屆滿當(dāng)年最后6個月可用性付費收入作為移交保證金。

移交保證金自雙方移交完畢后一個月內(nèi)，由政府退還移交保證金的50%給乙方。剩余的保證金如在移交后12個月內(nèi)未發(fā)生費用，則全額退還。

14
*工程量變更

嚴(yán)格按照瀘江府辦發(fā)【2014】6號文件執(zhí)行。


注：本表加注“*”的內(nèi)容若不滿足要求，將導(dǎo)致響應(yīng)無效且不允許在磋商開始后補正。