永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（第二次）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)： ZJHC-PPP-201805）進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）參與資格預(yù)審：

1.采購(gòu)條件

永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程項(xiàng)目已由溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)。永嘉縣人民政府（項(xiàng)目授權(quán)主體）授權(quán)永嘉縣人民政府三江街道辦事處（采購(gòu)人）為永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程PPP項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），采購(gòu)方式為公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況

2.1建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于永嘉縣三江街道，堤線北起后江水庫(kù)，沿楠溪江南下至甌江河口，再沿甌江向東延伸至開垟水閘，堤線總長(zhǎng)約12公里。

2.2建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模：

2.2.1根據(jù)《永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程可行性研究報(bào)告》及其批復(fù)文件，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程總長(zhǎng)11946.1米，沿線涉及加固及重建水閘共7座，其中7602.2米標(biāo)準(zhǔn)堤及后江、寧浦、掛彩、開垟4座水閘已建成。

2.2.2本次建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模為修建標(biāo)準(zhǔn)堤4343.9米及重建水閘3座，其中內(nèi)退段包括土石堤結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)堤1010米（樁號(hào)K1+350~K2+360），外移段包括高樁平臺(tái)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)堤3333.9米（樁號(hào)K’0+000~K’3+333.9），重建水閘3座，分別為長(zhǎng)岙水閘（2孔×3米，樁號(hào)K6+180）、梅園水閘（2孔×4米，樁號(hào)K’1+231）、中村水閘（2孔×2.5米，樁號(hào)K’3+266）。工程防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇。

2.2.3納入PPP合作建設(shè)范圍的工程建設(shè)完工，進(jìn)入運(yùn)營(yíng)維護(hù)期后。根據(jù)《永嘉縣甌北三江標(biāo)準(zhǔn)堤工程可行性研究報(bào)告》及其批復(fù)文件所述的全部建設(shè)工程的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作均由PPP項(xiàng)目公司承擔(dān)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用納入政府付費(fèi)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)費(fèi)。需維護(hù)的工程范圍為整個(gè)工程，即標(biāo)準(zhǔn)堤11946.1米及7座水閘，標(biāo)準(zhǔn)堤中3910米為土石堤結(jié)構(gòu)，4702.2米為輕型框架結(jié)構(gòu)，3333.9米為高樁平臺(tái)結(jié)構(gòu)，7座水閘規(guī)模分別為后江水閘（1孔×3米）、寧浦水閘（2孔×3米）、長(zhǎng)岙水閘（2孔×3米）、梅園水閘（2孔×4米）、中村水閘（2孔×2.5米）、掛彩水閘（2孔×3米）、開垟水閘（2孔×3米）。

2.3投資規(guī)模：本項(xiàng)目納入PPP項(xiàng)目合作范圍的項(xiàng)目建設(shè)投資估算為75628萬(wàn)元，其中：工程部分59428萬(wàn)元（含預(yù)備費(fèi)2830萬(wàn)元），征地和環(huán)境部分投資16200萬(wàn)元。

2.4 PPP合作期限：合作期18年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期15年。

3.采購(gòu)需求

通過(guò)政府采購(gòu)確定中選社會(huì)資本，新建部分采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）運(yùn)作方式；已建部分采用委托運(yùn)營(yíng)（OM）運(yùn)作方式，由中選社會(huì)資本按照法人治理結(jié)構(gòu)成立項(xiàng)目公司，在合同期內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶服務(wù)職責(zé)。項(xiàng)目資本金不低于15126萬(wàn)元（不低于項(xiàng)目總投資金額的20%），項(xiàng)目資本金全部由中選社會(huì)資本出資。項(xiàng)目公司在合同期內(nèi)享有項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益權(quán)，合同期滿后將項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等無(wú)償移交給政府。

4.申請(qǐng)人資格要求

4.1資質(zhì)要求

4.1.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)的企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)；

4.1.2具備水利水電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)。

4.1.2.1擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

4.1.2.2擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人***

4.1.2.3擬派項(xiàng)目組主要人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人***

并承諾：在收到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)，完成企業(yè)及相關(guān)人員在“浙江省水利建設(shè)市場(chǎng)信息平臺(tái)”備案所需手續(xù)，并在網(wǎng)上公示；否則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，并承擔(dān)由此給建設(shè)單位造成的損失。

4.2財(cái)務(wù)要求

4.2.1 截止2017年12月31日，凈資產(chǎn)不低于2億元人民幣；

4.2.2 2017年度為盈利、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量為正值，年末資產(chǎn)負(fù)債率不大于85%，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

4.2.3具有較強(qiáng)的投融資能力，截止2017年12月31日，自有資金和銀行授信額度余額相加不低于8億元人民幣。

4.3業(yè)績(jī)要求

4.3.1申請(qǐng)人自2010年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），在中國(guó)大陸地區(qū)至少有一個(gè)總投資額在5億元及以上的投資業(yè)績(jī)；

4.3.2申請(qǐng)人自2010年1月1日以來(lái)（以完（竣）工驗(yàn)收文件出具時(shí)間為準(zhǔn)），在中國(guó)大陸地區(qū)至少完成過(guò)一個(gè)單項(xiàng)合同額在5000萬(wàn)元及以上的堤防或水閘工程施工業(yè)績(jī)。

4.4信譽(yù)要求

4.4.1企業(yè)所在地或項(xiàng)目發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，參加資格預(yù)審的單位、法定代表人及其擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

4.4.2申請(qǐng)人自2015年1月1日起在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，在銀行、稅務(wù)和工商信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄。出具企業(yè)聲明。

4.5其他要求

4.5.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

4.5.2單位負(fù)責(zé)人***

4.5.3永嘉縣人民政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得單獨(dú)或與其他申請(qǐng)人組成聯(lián)合體參加本次資格預(yù)審，但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次資格預(yù)審。

4.5.4申請(qǐng)人自2015年1月1日起未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）公布為準(zhǔn)。未被限制參與本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)和未被建設(shè)行政主管部門限制參與建筑業(yè)市場(chǎng)；

4.5.5本次資格預(yù)審允許聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體成員不得超過(guò)2家；

（2）聯(lián)合體成員中只須一方同時(shí)滿足第4.2.3項(xiàng)和第4.3.1項(xiàng)要求；

（3）本項(xiàng)目?jī)H允許由一家聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)工程總承包工作，該成員須同時(shí)滿足4.1.2、4.3.2和4.5.4項(xiàng)要求；

（4）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方相互關(guān)系、擬承擔(dān)的工作和責(zé)任、出資額或出資比例。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議，并向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審；

（6）聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，其各成員組成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

5.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細(xì)審查，合格申請(qǐng)人在7家（含）以下時(shí)，申請(qǐng)人全部參與競(jìng)爭(zhēng)；合格申請(qǐng)人在7家以上時(shí)，由評(píng)審小組對(duì)合格申請(qǐng)人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，采購(gòu)人將按得分由高到低的順序選取7家申請(qǐng)人參與競(jìng)爭(zhēng)。

6.資格預(yù)審文件的獲取

6.1時(shí)間：自2018年05月02日起至2018年05月08日（法定公休日、節(jié)假日除外），每日上午8時(shí)30分至12時(shí)00分，下午13時(shí)30分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，下同）。

6.2地點(diǎn)：浙江省永嘉縣上塘建設(shè)大廈三樓（永嘉縣公共資源交易中心交易大廳）。

6.3方式：持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）、聯(lián)合體意向書、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件（以聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體各方均需提供上述資料）報(bào)名并購(gòu)買資格預(yù)審文件。

6.4售價(jià)：資格預(yù)審文件免費(fèi)獲取。如需郵購(gòu)，郵費(fèi)自負(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)郵寄過(guò)程中的遺失或者延誤不負(fù)責(zé)任。

6.5未按規(guī)定獲取的資格預(yù)審文件不受法律保護(hù)，由此引起的一切后果，申請(qǐng)人自負(fù)。

7.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交

7.1資格預(yù)審文件的組成和格式的要求詳見第二章“申請(qǐng)人須知”。

7.2提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間截止時(shí)間： 2018年05月 23日9時(shí)30分。

7.3提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：永嘉縣公共資源交易中心開標(biāo)室（上塘鎮(zhèn)廣場(chǎng)路建設(shè)大廈三樓）。

7.4逾期提交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予接受。

8.公告媒介

資格預(yù)審公告、澄清、更正、通知和資格預(yù)審結(jié)果等與本項(xiàng)目有關(guān)的信息均在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn/）和永嘉縣公共資源交易網(wǎng)（http://61.164.96.196:7088/yjcms/）等媒體上發(fā)布。

9.其他說(shuō)明

9.1本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

10.聯(lián)系方式***

10.1采 購(gòu) 人

名稱：永嘉縣人民政府三江街道辦事處

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

地址：***

10.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

名稱：浙江華誠(chéng)建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系人***

聯(lián)系電話***

傳真：***

地址：***

郵箱：199639557@qq.com