廬江縣鐵路建設(shè)辦公室申請(qǐng)“廬江西站站區(qū)規(guī)劃道(公)路下穿合安高鐵立體交叉工程勘察設(shè)計(jì)”項(xiàng)目采用單一來(lái)源方式采購(gòu),本項(xiàng)目擬由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司承擔(dān),F(xiàn)將有關(guān)情況公示并征求意見(jiàn),公示期限從2019年1月25日起至2019年1月31日止。
一、采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱
采購(gòu)人:廬江縣鐵路建設(shè)辦公室
項(xiàng)目名稱:廬江縣鐵路建設(shè)辦公室廬江西站站區(qū)規(guī)劃道(公)路下穿合安高鐵立體交叉工程勘察設(shè)計(jì)
預(yù)算金額:600萬(wàn)元
二、論證組專家名單
序號(hào)
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姓 名
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單位
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職稱
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1
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劉繼軍
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安徽寰宇建設(shè)工程咨詢有限公司
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高級(jí)工程師
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2
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劉云平
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中鐵上海設(shè)計(jì)院集團(tuán)合肥有限公司
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高級(jí)工程師
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3
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孫業(yè)康
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安徽凱安律師事務(wù)所
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律師
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4
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卞步喜
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中國(guó)教育工會(huì)合肥工業(yè)大學(xué)委員會(huì)
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副教授
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5
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馮曉飛
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中海外建設(shè)集團(tuán)安徽有限公司
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高級(jí)工程師
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三、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因說(shuō)明
(一)項(xiàng)目概況:
合安高鐵廬江西站站區(qū)移湖西路、北緯二路、文昌路、橫一路、周瑜大道、店橋路、世紀(jì)大道、白山路、新軍二路共9條規(guī)劃道(公)路與合安高鐵相交,目前已預(yù)留下穿通道。為落實(shí)合安高鐵廬江西站站區(qū)總體規(guī)劃,減少今后涉鐵協(xié)調(diào)難度,須在合安高鐵竣工驗(yàn)收前完成涉鐵段立體交叉工程建設(shè)。按照合肥市慣例,該工程應(yīng)由合安高鐵公司代建,但代建成本較高。根據(jù)縣政府工作安排,擬采取自建的方式,以節(jié)約財(cái)政資金。經(jīng)多次對(duì)接和協(xié)調(diào),市鐵辦、合安高鐵公司已同意工程由我縣自建,現(xiàn)需盡快啟動(dòng)上述規(guī)劃道(公)路下穿合安高鐵立體交叉工程勘察設(shè)計(jì)工作。
勘察設(shè)計(jì)主要內(nèi)容:移湖西路、北緯二路、文昌路、橫一路、周瑜大道、店橋路、世紀(jì)大道、白山路、新二軍路9條規(guī)劃道(公)路涉鐵段(以兩端變坡點(diǎn)為準(zhǔn))立交工程采取勘察設(shè)計(jì)總承包,包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)(方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)并提供施工圖圖紙及相關(guān)資料文本等)、第三方涉鐵評(píng)估、涉鐵設(shè)計(jì)審查評(píng)審及其他涉鐵協(xié)調(diào)事項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)成果審查、施工許可報(bào)建配合、施工及驗(yàn)收配合、協(xié)助業(yè)主辦理相關(guān)證件等;總承包費(fèi)用控制在審查后初步設(shè)計(jì)概算建安費(fèi)的4%以內(nèi)。合安高鐵項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)合同價(jià)為3.9569億元,本項(xiàng)目屬合安高鐵項(xiàng)目的配套服務(wù),預(yù)算費(fèi)用約為600萬(wàn)元,不超過(guò)原采購(gòu)合同的10%。
(二)項(xiàng)目特殊性
1、具有時(shí)間的緊迫性。根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,高速鐵路建成后將全封閉管理,未經(jīng)鐵路部門批準(zhǔn)不得在安全敏感區(qū)內(nèi)建設(shè),為避免后期實(shí)施履行復(fù)雜審批程序,需要在合安高鐵竣工前完成涉鐵段立體交叉工程,合安高鐵工程已于2018年5月開(kāi)始架梁,目前架梁進(jìn)程過(guò)半,計(jì)劃2020年建成通車,時(shí)間已十分緊迫。
2、具有工作關(guān)聯(lián)性。該項(xiàng)目工程與合安高鐵、廬江西站站區(qū)規(guī)劃關(guān)聯(lián)度大,需與多方規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行銜接,而合安高鐵、廬江西站房、廬江西站站區(qū)設(shè)計(jì)單位均為中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司,若不繼續(xù)從該公司采購(gòu)服務(wù),在設(shè)計(jì)銜接、方案審查及安全評(píng)估等階段協(xié)調(diào)難度很大,影響功能配套要求。
3、可選擇性小。該項(xiàng)目工程需穿越合安高鐵,系合安高鐵正線的組成部分,涉及鐵路安全,專業(yè)性強(qiáng),要求很高,設(shè)計(jì)單位必須具備涉鐵資質(zhì),設(shè)計(jì)施工方案需報(bào)鐵路部門嚴(yán)格審查批準(zhǔn),協(xié)調(diào)難度很大,目前國(guó)內(nèi)具有高速鐵路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位較少,已成寡頭市場(chǎng)。據(jù)了解,目前合肥地區(qū)涉鐵工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用約為審查后初步設(shè)計(jì)概算建安費(fèi)的5%-8%,經(jīng)過(guò)多輪談判,將勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用控制在審查后初步設(shè)計(jì)概算建安費(fèi)的4%以內(nèi)。
4、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司作為唯一供應(yīng)商的市場(chǎng)調(diào)研和分析。
中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司是國(guó)家大型綜合性勘察設(shè)計(jì)和研究咨詢單位,擁有工程設(shè)計(jì)、工程勘察綜合甲級(jí)以及測(cè)繪、監(jiān)理、咨詢、環(huán)評(píng)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治工程等20余項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì),擁有線路、站場(chǎng)、橋梁、隧道、地質(zhì)路基、建筑結(jié)構(gòu)、電力電氣化、通信信號(hào)等40多個(gè)專業(yè),連續(xù)多年在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)中名列前十。
綜合各方面來(lái)看,由于上述立交工程需與合安高鐵、廬江西站站區(qū)規(guī)劃等方面進(jìn)行銜接,且涉鐵工程必須符合鐵路建設(shè)相關(guān)要求,設(shè)計(jì)施工方案需報(bào)合安高鐵公司審查,專業(yè)性較強(qiáng),協(xié)調(diào)難度很大,在進(jìn)行大量咨詢、比選和對(duì)接后,并考慮到合安高鐵、廬江西站房、廬江西站站區(qū)設(shè)計(jì)單位均為中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司的實(shí)際情況,認(rèn)為只有確定中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司為勘察設(shè)計(jì)單位,才能確保項(xiàng)目在設(shè)計(jì)銜接、方案審查及安全評(píng)估等階段順利進(jìn)行,同時(shí)也符合本項(xiàng)目在時(shí)間緊迫性、工作關(guān)聯(lián)性、延續(xù)性等要求。
(三)論證結(jié)論:
經(jīng)采購(gòu)人陳述,論證專家經(jīng)過(guò)充分討論,形成如下意見(jiàn):依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第四項(xiàng)、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十五條、《政府采購(gòu)法》第三十一條第三項(xiàng)的規(guī)定,同意本項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司承擔(dān)。
四、擬定的唯一供應(yīng)商名稱(全稱)、地址
供應(yīng)商名稱:中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司
供應(yīng)商地址:***
五、采購(gòu)單位聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話***
采購(gòu)人:廬江縣鐵路建設(shè)辦公室
地址:***
聯(lián)系人:朱雷,聯(lián)系電話***
潛在供應(yīng)商對(duì)公示內(nèi)容有異議的,請(qǐng)于公示期內(nèi)以實(shí)名書面形式(必須加蓋單位公章,注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話)將意見(jiàn)反饋至廬江縣公共資源交易監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)科(地址:廬江縣晨光路17號(hào)東方水岸寫字樓7樓業(yè)務(wù)科,聯(lián)系人:何學(xué)鵬;聯(lián)系電話***
2019年1月25日