高邑縣自然資源和規(guī)劃局高邑縣中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)方案征集資格預(yù)審公告

代理機(jī)構(gòu)：河北省成套招標(biāo)有限公司

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一、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及預(yù)算金額

預(yù)算金額：1109.5 萬(wàn)元（人民幣）

獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間：2020年02月12日 09:00 至 2020年02月20日 17:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

獲取資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：河北省成套招標(biāo)有限公司石家莊市工農(nóng)路486號(hào)416室

獲取資格預(yù)審文件的方式：有意向參加征集的應(yīng)征申請(qǐng)人需先在征集組織咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)名登記，應(yīng)征報(bào)名表和資格預(yù)審文件可在河北省成套招標(biāo)有限公司獲取，報(bào)名表填寫(xiě)后請(qǐng)以Word版本及PDF版本發(fā)送到郵箱ctzblt@163.com或遞交至征集組織咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，征集組織咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)收到報(bào)名表后，再將資格預(yù)審文件的發(fā)送給應(yīng)征申請(qǐng)人，應(yīng)征申請(qǐng)人應(yīng)按資格預(yù)審文件的要求提交書(shū)面資格預(yù)審申請(qǐng)文件（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)文件”）。

二、投標(biāo)人的資格要求:

4.1應(yīng)征申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）應(yīng)為合法注冊(cè)的法人實(shí)體或由合法注冊(cè)的法人實(shí)體組成的項(xiàng)目聯(lián)合體；申請(qǐng)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)，且在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題等事件。4.2 申請(qǐng)人應(yīng)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)資質(zhì)或資格；4.2.1 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)；4.2.2中華人民共和國(guó)境外的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)依其所在國(guó)的法律、法規(guī)或管理規(guī)定具有從事城市規(guī)劃的資格或營(yíng)業(yè)許可。港澳臺(tái)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的資格要求應(yīng)參照境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)資格要求的規(guī)定；中國(guó)境外的規(guī)劃或設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)須與中國(guó)境內(nèi)的具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合應(yīng)征。4.2.3項(xiàng)目首席設(shè)計(jì)師，具有注冊(cè)規(guī)劃師及高級(jí)職稱，具有類似城市設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，最近三年來(lái)有良好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)和信譽(yù)，無(wú)不良記錄。4.3應(yīng)征申請(qǐng)人須具有與本項(xiàng)目的功能性質(zhì)相類似的城市設(shè)計(jì)及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃業(yè)績(jī)；同時(shí)，應(yīng)征申請(qǐng)人應(yīng)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域分析、交通分析和形態(tài)設(shè)計(jì)能力。4.4本項(xiàng)目接受聯(lián)合體申請(qǐng)。4.4.1 聯(lián)合體的各成員應(yīng)共同簽署一份聯(lián)合體協(xié)議。4.4.2 組成項(xiàng)目聯(lián)合體的各成員單位不得再以自己的名義單獨(dú)申請(qǐng)資格預(yù)審，也不得同時(shí)加入本項(xiàng)目其它聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審。

三、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

詳見(jiàn)文件

四、審查標(biāo)準(zhǔn)、方法：

詳見(jiàn)文件，冠狀病毒防疫期間按照國(guó)家、省市防疫要求執(zhí)行。

五、資格審查日期：2020-02-26

資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：2020年02月26日 17:00  (雙休日及法定節(jié)假日除外)

資格審查地點(diǎn)：河北省成套招標(biāo)有限公司石家莊市工農(nóng)路486號(hào)416室

六、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：

為了深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)省市的決策部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”和以人民為中心的發(fā)展理念，提升城市的國(guó)土空間利用效率和開(kāi)發(fā)品質(zhì)，強(qiáng)化高邑縣區(qū)位及交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心輻射帶動(dòng)作用，同時(shí)加強(qiáng)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管控，精細(xì)化城市設(shè)計(jì)格局，保護(hù)好生態(tài)格局，留住城市文化基因，彰顯城市特色風(fēng)貌，帶動(dòng)全域均衡發(fā)展，由高邑縣自然資源局和規(guī)劃局組織舉辦“高邑縣中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)方案征集”活動(dòng)，面向境內(nèi)外征集規(guī)劃方案，遴選出一批優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，為打造布局合理、產(chǎn)業(yè)興旺、功能復(fù)合、形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、魅力獨(dú)具的城市風(fēng)貌提供設(shè)計(jì)思路，為助推高邑縣建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和美麗宜居城市貢獻(xiàn)力量。

本次征集活動(dòng)，擬面向境內(nèi)外公開(kāi)邀請(qǐng)具有相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)前來(lái)申請(qǐng)應(yīng)征，提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。通過(guò)資格預(yù)審選取3名應(yīng)征人參加征集活動(dòng)，并提交應(yīng)征城市設(shè)計(jì)方案。

（1）項(xiàng)目名稱：高邑縣中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)方案征集

（2）項(xiàng)目位置：

該項(xiàng)目位于高邑縣，位于太行山東麓，總體趨勢(shì)西偏高、東偏低，地勢(shì)平坦，高邑縣隸屬于河北省石家莊市，距河北省會(huì)石家莊50公里。縣域面積222平方公里，轄四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，縣域總?cè)丝?1萬(wàn)。高邑縣是河北省南部重要交通樞紐，京廣鐵路、京港澳高速、107國(guó)道、石武高鐵、紅旗大街南延縱貫縣域南北，交通條件便利，石武高鐵"高邑西客站"是石武高鐵線唯一一家縣級(jí)站點(diǎn)，為石家莊-邢臺(tái)之間唯一站點(diǎn)，距石家莊僅13分鐘車程。

高邑縣歷史悠久，史記記載中的"劉秀登基"之地�，F(xiàn)仍有千秋臺(tái)遺址、趙南星祠堂、房子郡遺址等歷史遺存。

高邑縣主城區(qū)現(xiàn)狀建成區(qū)面積約12平方公里，城區(qū)路網(wǎng)基本形成了"六縱六橫"的主路網(wǎng)格局，居住、商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、綠地公園、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等功能完善，高邑縣城環(huán)境優(yōu)美，被評(píng)為“國(guó)家園林縣城”，另外供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、天然氣站及供氣管網(wǎng)等設(shè)施完備。

（3）項(xiàng)目規(guī)模：研究高邑縣縣域范圍，重點(diǎn)針對(duì)高邑縣主城區(qū)（遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)用地范圍）面積約19平方公里，規(guī)劃主城區(qū)人口約18萬(wàn)人。

（4）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

1）城市創(chuàng)新發(fā)展專題研究：

分為三個(gè)內(nèi)容：第一，以黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)政策精神為研究依據(jù)，綜合分析研判高邑在京津冀地區(qū)中的區(qū)域發(fā)展定位，結(jié)合河北省、石家莊市相關(guān)政策明確高邑區(qū)域城市定位和綜合發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)研究高邑在冀中南地區(qū)特別是周邊六縣中的發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)制定區(qū)域中心城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)及措施；第二，根據(jù)國(guó)家、省市及高邑周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合高邑現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)情況研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃及總體布局規(guī)劃，按照“職住平衡、產(chǎn)城融合”的理念引導(dǎo)縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序開(kāi)發(fā)、合理布局；第三，研究城市運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新途徑及措施，統(tǒng)籌安排各類重大設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模、布局和時(shí)序，結(jié)合投融資、PPP等城市運(yùn)營(yíng)模式探索城市創(chuàng)新發(fā)展新思路、新模式、新技術(shù)，助推城市互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，運(yùn)用新思路、新方法、新措施來(lái)探索城市跨越式發(fā)展的新途徑。

2）總體城市設(shè)計(jì)：重點(diǎn)研究中心城區(qū)整體空間，加強(qiáng)分析城市與自然山水、歷史文脈、人文景觀等資源所構(gòu)成的關(guān)系，提煉高邑的城市特色，明確城市設(shè)計(jì)整體定位及總體思路；結(jié)合相關(guān)規(guī)劃及城市定位確定中心城區(qū)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向及布局，明確城市總體發(fā)展框架，確定用地布局、功能分區(qū)、道路系統(tǒng)及空間形態(tài)等總體城市設(shè)計(jì)要素，打造空間布局合理、設(shè)施完善、大氣彰顯的中心城市發(fā)展布局；加強(qiáng)現(xiàn)狀問(wèn)題分析與研究，從問(wèn)題導(dǎo)向出發(fā)提出中心城區(qū)發(fā)展思路及發(fā)展路徑；注重對(duì)中心城區(qū)的風(fēng)貌分區(qū)、公園綠化、開(kāi)放空間、天際輪廓線、建設(shè)強(qiáng)度及建筑高度控制等要素進(jìn)行分析，加強(qiáng)城市整體形態(tài)的引導(dǎo)，打造風(fēng)貌獨(dú)特、尺度宜人、宜居宜游的中心城市；針對(duì)廊道控制、歷史街區(qū)、文化景觀節(jié)點(diǎn)、城市夜景、城市色彩、城市雕塑小品等提出景觀控制導(dǎo)引和設(shè)計(jì)構(gòu)思，彰顯城市品位和魅力。

征集設(shè)計(jì)周期：征集階段設(shè)計(jì)周期約40天。2020年2月28日發(fā)出高邑縣中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)征集文件，2020年3月2日進(jìn)行項(xiàng)目情況介紹會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，屆時(shí)應(yīng)征人的首席設(shè)計(jì)師應(yīng)按時(shí)出席項(xiàng)目情況介紹會(huì)。以上時(shí)間均為暫定時(shí)間，將根據(jù)疫情情況調(diào)整。

七、其它補(bǔ)充事宜：

8.1應(yīng)征設(shè)計(jì)補(bǔ)償金

主辦單位將向按征集文件的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了有效應(yīng)征文件的應(yīng)征人支付應(yīng)征設(shè)計(jì)補(bǔ)償金，金額為人民幣80萬(wàn)元（含稅）。

8.2當(dāng)應(yīng)征人出現(xiàn)下列情況時(shí)，主辦單位不予支付補(bǔ)償金：

(1) 應(yīng)征人未按規(guī)定時(shí)間提交應(yīng)征文件；

(2) 應(yīng)征人提交的應(yīng)征文件經(jīng)專家評(píng)審被認(rèn)定為未對(duì)征集文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；

(3) 應(yīng)征人被取消應(yīng)征資格。

8.3 優(yōu)勝設(shè)計(jì)方案的評(píng)選和后續(xù)設(shè)計(jì)工作

8.3.1優(yōu)勝設(shè)計(jì)方案的評(píng)選

主辦單位將設(shè)立專門的優(yōu)勝設(shè)計(jì)方案評(píng)審委員會(huì)對(duì)應(yīng)征人提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，選出一個(gè)優(yōu)勝設(shè)計(jì)方案，并在本公告發(fā)布媒介上進(jìn)行公示。

8.3.2 后續(xù)設(shè)計(jì)工作

獲得優(yōu)勝設(shè)計(jì)方案的應(yīng)征人將被授予本項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)方案深化和規(guī)劃編制的合同，合同金額控制在869.5萬(wàn)（含稅）以內(nèi)。

項(xiàng)目單位將邀請(qǐng)相關(guān)公證機(jī)構(gòu)及監(jiān)委全過(guò)程公證及監(jiān)督。

深化設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有：

（一）綜合統(tǒng)籌各參與單位的專題研究方案和總體城市設(shè)計(jì)方案，在此基礎(chǔ)上形成專題研究和總體城市設(shè)計(jì)成果；

（二）中心城區(qū)的詳細(xì)城市設(shè)計(jì)（約3-5平方公里）和部分專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)（待定，不超過(guò)兩項(xiàng)），同時(shí)結(jié)合城市設(shè)計(jì)編制中心城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃（約19平方公里）。

深化設(shè)計(jì)階段主要工作安排在總體城市設(shè)計(jì)征集結(jié)束之后，即由專家評(píng)審出優(yōu)勝單位以后。由項(xiàng)目單位出具具體深化設(shè)計(jì)工作方案，安排優(yōu)勝單位進(jìn)一步對(duì)接深化設(shè)計(jì)工作，具體深化設(shè)計(jì)深度要符合國(guó)家、省市相關(guān)政策及規(guī)范規(guī)定，同時(shí)須通過(guò)專家評(píng)審會(huì)審核，具體內(nèi)容及工作時(shí)間要求由項(xiàng)目單位根據(jù)工作需要進(jìn)一步確定。

8.3.3補(bǔ)償金以人民幣支付，上述費(fèi)用包含中國(guó)境內(nèi)（外）所有稅費(fèi)。

9. 其它條款

9.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)

9.1.1方案征集中接收的所有有效的應(yīng)征設(shè)計(jì)方案均不退回。

9.1.2應(yīng)征人對(duì)應(yīng)征設(shè)計(jì)方案享有署名權(quán)，經(jīng)主辦單位許可后可通過(guò)傳播媒介、專業(yè)雜志、書(shū)刊或其他形式評(píng)價(jià)、展示其應(yīng)征作品。

9.1.3主辦單位有權(quán)在本項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中使用應(yīng)征設(shè)計(jì)成果，主辦單位在本項(xiàng)目的規(guī)劃編制或規(guī)劃方案綜合調(diào)整時(shí)，可以全部或部分使用應(yīng)征設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)成果，也可對(duì)其進(jìn)行修改，主辦單位還可對(duì)所有應(yīng)征成果印刷、出版和展覽，可通過(guò)傳播媒介、專業(yè)雜志、書(shū)刊或其他形式評(píng)價(jià)、展示、宣傳應(yīng)征設(shè)計(jì)成果。

9.1.4 主辦單位以及應(yīng)征人均不得將應(yīng)征設(shè)計(jì)方案用于本項(xiàng)目以外的任何項(xiàng)目。

9.1.5 應(yīng)征人應(yīng)保證提交的應(yīng)征設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)成果在中國(guó)境內(nèi)或境外沒(méi)有且不會(huì)侵犯任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密。應(yīng)征人應(yīng)保證，如果其應(yīng)征設(shè)計(jì)文件使用或包含任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)征人已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)。應(yīng)征人因侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密所引起的全部賠償責(zé)任應(yīng)由應(yīng)征人承擔(dān)。并應(yīng)承諾征集不會(huì)因采用應(yīng)征人的設(shè)計(jì)方案、成果而在專利權(quán)、版權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面受到的來(lái)自任何第三方的請(qǐng)求、異議、仲裁、訴訟或索賠，如有發(fā)生時(shí)，應(yīng)征人應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用并負(fù)責(zé)處理，同時(shí)承擔(dān)一切法律責(zé)任。如給項(xiàng)目主辦單位造成損失的，則應(yīng)賠償項(xiàng)目主辦單位由此遭致的全部損失。在此情況下，項(xiàng)目主辦單位有權(quán)隨時(shí)終止與應(yīng)征人已經(jīng)達(dá)成的設(shè)計(jì)合同及其他任何有關(guān)本項(xiàng)目中各個(gè)具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)的承諾或協(xié)議性文件。

9.2適用法律

本次征集活動(dòng)本身及與本次活動(dòng)相關(guān)的文件所適用的法律和法規(guī)僅為中華人民共和國(guó)的法律和法規(guī)。

9.3語(yǔ)言

資格預(yù)審文件以及與資格預(yù)審文件相關(guān)的補(bǔ)充文件和澄清文件均使用中文書(shū)寫(xiě)。資格預(yù)審申請(qǐng)文件與主辦單位之間與征集活動(dòng)有關(guān)的往來(lái)函電和文件均應(yīng)使用中文書(shū)寫(xiě)。應(yīng)征人隨應(yīng)征文件提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語(yǔ)言，但必須附以中文譯本。

9.4解釋權(quán)

解釋權(quán)：本次征集活動(dòng)及相關(guān)文件的最終解釋權(quán)歸主辦單位。