貢山縣“美麗縣城”建設(shè)PPP項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告

貢山縣“美麗縣城”建設(shè)PPP項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

貢山縣“美麗縣城”建設(shè)PPP項(xiàng)目已由貢山縣人民政府同意采用PPP模式進(jìn)行合作建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，已通過(guò)物有所值和財(cái)政承受能力論證，經(jīng)貢山縣人民政府批準(zhǔn)同意項(xiàng)目實(shí)施方案，由貢山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

2.項(xiàng)目概況

2.1 項(xiàng)目名稱：貢山縣“美麗縣城”建設(shè)PPP項(xiàng)目

2.2 項(xiàng)目授權(quán)主體：貢山縣人民政府

2.3 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：貢山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2.4 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京金馬威工程咨詢有限公司

2.5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：

本項(xiàng)目包含“共建干凈家園、營(yíng)造宜居環(huán)境、打造特色風(fēng)貌”三大項(xiàng)，共計(jì)11個(gè)小項(xiàng)18個(gè)項(xiàng)目。

（1）共建干凈家園（3個(gè)小項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目）

1）環(huán)境衛(wèi)生（貢山縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理二廠建設(shè)項(xiàng)目）；

2）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治與升級(jí)改造、茨開(kāi)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建）；

3）污染治理（河道整治）。

（2）營(yíng)造宜居環(huán)境（6個(gè)小項(xiàng)10個(gè)項(xiàng)目）

1）路網(wǎng)建設(shè)（貢山縣城城區(qū)市政道路邊沿修復(fù)工程、沿河路延長(zhǎng)線與明珠路斷頭路整治項(xiàng)目）；

2）停車設(shè)施（茨開(kāi)鎮(zhèn)三岔路口停車場(chǎng)與城市景觀廣場(chǎng)項(xiàng)目、貢山縣青山路立體停車場(chǎng)）；

3）供水設(shè)施（貢山縣城區(qū)配水管網(wǎng)改造及入戶項(xiàng)目）；

4）社會(huì)民生（公租房）；

5）文化旅游（貢山縣群眾文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目，貢山縣物流、客運(yùn)、公交與游客服務(wù)中心綜合建設(shè)項(xiàng)目）；

6）綠化美化（綠化工程、石門關(guān)文物景點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目）。

（3）打造特色風(fēng)貌（2個(gè)小項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目）

1）風(fēng)貌提升（縣城臨街建筑外立面改造、縣城入口景觀打造工程、縣城沿江景觀打造工程）；

2）主題街區(qū)（獨(dú)龍族、怒族風(fēng)情街改造）。。

2.6 前期已完成內(nèi)容：

政府方已完成可行性研究報(bào)告及報(bào)批工作，政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證評(píng)審、項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)工作。

2.7 項(xiàng)目總投資：

根據(jù)本項(xiàng)目批復(fù)的可行性研究報(bào)告估算總投資為70305.81萬(wàn)元。其中：工程費(fèi)用51564.18萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)11815.24萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)4587.95萬(wàn)，建設(shè)期貸款利息2338.44萬(wàn)元。

3.項(xiàng)目合作方式說(shuō)明

項(xiàng)目擬采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施，具體PPP運(yùn)作模式為BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。由貢山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府采購(gòu)的方式選定社會(huì)資本方。社會(huì)資本方采購(gòu)?fù)瓿珊�，由社�?huì)資本方與政府方出資代表合資成立項(xiàng)目公司（SPV公司）。由貢山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與項(xiàng)目公司簽署PPP項(xiàng)目合同，授予項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的權(quán)利。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司可通過(guò)收取垃圾處理費(fèi)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入、停車場(chǎng)收費(fèi)、公租房租金、文化活動(dòng)中心場(chǎng)地租賃收入、旅游服務(wù)收入、物流服務(wù)收入和廣告設(shè)施租賃收入等獲得運(yùn)營(yíng)收入，收入不足以覆蓋建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本部分由本級(jí)政府財(cái)政部門通過(guò)支付可行性缺口補(bǔ)助的方式保證項(xiàng)目的可行性。實(shí)施機(jī)構(gòu)將依據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定履行監(jiān)督管理、績(jī)效考核職責(zé)，建立收入與考核結(jié)果相掛鉤的政府付費(fèi)機(jī)制。合作期結(jié)束后，項(xiàng)目公司按照移交要求將項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交給政府或政府指定機(jī)構(gòu)。

4、資格預(yù)審情況

4.1本項(xiàng)目已于2020年4月1日至2020年4月9日發(fā)布資格預(yù)審公告，2020年4月23日在貢山縣公共資源交易中心進(jìn)行資格審查，資格預(yù)審結(jié)果已在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

4.2現(xiàn)邀請(qǐng)通過(guò)本次資格預(yù)審的供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)，不允許未通過(guò)或未參加本項(xiàng)目資格預(yù)審的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。

5.采購(gòu)文件的獲取

5.1請(qǐng)于2020 年4月25日08時(shí)30分至2020年5月10日18時(shí)00分（北京時(shí)間，法定公休日、節(jié)假日除外，下同），登錄怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址http://182.246.203.127:8001/），可獲取招標(biāo)文件。同時(shí)，持本采購(gòu)邀請(qǐng)書(shū)及回執(zhí)（原件）至北京金馬威工程咨詢有限公司（昆明市呈貢區(qū)置信銀河廣場(chǎng)E棟25層）購(gòu)買招標(biāo)文件。

5.2采購(gòu)文件每套售價(jià)600 元，售后不退。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2020 年5月15日15時(shí)00分。

6.2 網(wǎng)上遞交：登錄怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://182.246.203.127:8001/），申請(qǐng)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有電子投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，截止時(shí)間前未按規(guī)定網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。

網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件后，還須到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)遞交刻錄投標(biāo)文件的光盤和紙質(zhì)版招標(biāo)文件壹份，地點(diǎn)：貢山縣公共資源交易中心，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件（光盤和紙質(zhì)版招標(biāo)文件壹份），采購(gòu)人不予受理。

6.3投標(biāo)文件遞交的地點(diǎn)為貢山縣公共資源交易中心。

6.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。

7.投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金的形式：銀行電匯、銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函

投標(biāo)保證金的金額：人民幣捌拾萬(wàn)元整（¥800000.00元）

賬戶名稱： 貢山獨(dú)龍族怒族自治縣政務(wù)服務(wù)管理局

賬號(hào)：6232813990000004517

開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司怒江州分行營(yíng)業(yè)室（貢山縣）（注：投標(biāo)擔(dān)保的繳納由投標(biāo)人從法人基本賬戶中自行轉(zhuǎn)賬，并在備注欄中注明投標(biāo)項(xiàng)目全稱；投標(biāo)人繳納投標(biāo)擔(dān)保后，應(yīng)將投標(biāo)單位開(kāi)戶許可證加蓋公章掃描后發(fā)到1244806930@qq.com的郵箱；銀行保函遞交要求：銀行保函彩色復(fù)印件應(yīng)裝訂于投標(biāo)文件中，原件與投標(biāo)文件一起密封遞交）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次公開(kāi)招標(biāo)公告采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、云南省政府采購(gòu)網(wǎng)（www.yngp.com）、云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（www.ynggzyxx.gov.cn）、怒江州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://182.246.203.127:8001/）上發(fā)布，我公司對(duì)其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

9.聯(lián)系方式***

采 購(gòu) 人：貢山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地    址：怒江州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣茨開(kāi)鎮(zhèn)青山路1號(hào)

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日期：2020年04月25日