甘肅省生態(tài)環(huán)境廳2019年度甘肅省地下水污染防治項目（地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估和地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設）監(jiān)督評估單一來源公示

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳2019年度甘肅省地下水污染防治項目

（地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估和地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設）監(jiān)督評估單一來源公示

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳擬對2019年度甘肅省地下水污染防治項目（地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估和地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設）監(jiān)督評估進行單一來源方式采購，現(xiàn)公示如下：

一、采購人：甘肅省生態(tài)環(huán)境廳

二、項目名稱：2019年度甘肅省地下水污染防治項目（地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估和地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設）監(jiān)督評估

三、采購預算：壹佰萬元整（1000,000.00元）

三、擬采購項目內(nèi)容說明： 

項目主要包括以下內(nèi)容：

（一）對2019年度甘肅省地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估項目進行監(jiān)督評估：每個月對項目建設進展情況、存在的問題及解決對策建議進行匯總總結，形成項目建設情況月度報告，上報省生態(tài)環(huán)境廳土壤處；在項目驗收前、整體驗收前完成項目中期監(jiān)督評估報告和項目整體監(jiān)督評估報告，上報省生態(tài)環(huán)境廳；組織專家、相關單位代表對《2019年度甘肅省地下水基礎狀況調(diào)查與評估報告》進行評審，形成技術評估報告，上報省生態(tài)環(huán)境廳。涉及的具體工作內(nèi)容：14個市（州）的25個人口密集的縣（區(qū)）工作開展情況進行監(jiān)督檢查，結合現(xiàn)場檢查情況、“雙源”調(diào)查點設置情況、2900組水質(zhì)分析結果、1110組土壤分析結果等綜合評估項目建設效果。

（二）對2019年度甘肅省地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設項目進行監(jiān)督評估：每個月對項目建設進展情況、存在的問題及解決對策建議進行匯總總結，形成項目建設情況月度報告，上報省生態(tài)環(huán)境廳土壤處；在項目驗收前、整體驗收前完成項目中期監(jiān)督評估報告和項目整體監(jiān)督評估報告，上報省生態(tài)環(huán)境廳；組織專家、相關單位代表對《2019年度甘肅省地下水監(jiān)管能力建設報告》進行評審，形成技術評估報告，上報省生態(tài)環(huán)境廳。涉及的具體工作內(nèi)容：9個市（州）的15個縣區(qū)地下水井（146個監(jiān)測井、水文地質(zhì)鉆探總進尺7655m）建設情況進行監(jiān)督檢查，結合現(xiàn)場檢查情況、146組地下水水質(zhì)常規(guī)項分析和特征項分析結果、131組土壤分析結果、布點原則等綜合評估項目建設效果。

四、采用單一來源采購方式的原因： 

根據(jù)《甘肅省財政廳 甘肅省機構編制委員會辦公室關于印發(fā)<甘肅省事業(yè)單位政府購買服務改革工作實施方案>的通知》（甘財綜〔2017〕15號）有關要求，推行政府向公益二類事業(yè)單位購買服務，行政主管部門可將公益二類事業(yè)單位承擔并適宜由社會力量提供的服務事項，直接委托給事業(yè)單位并實行合同化管理，其中，屬于政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的，通過單一來源采購方式實施。根據(jù)《中共甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組關于印發(fā)甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（甘環(huán)黨發(fā)〔2020〕41號），甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心作為省生態(tài)環(huán)境廳實施環(huán)境影響評價法、排污許可制度及環(huán)保投資項目監(jiān)督管理技術支持單位，具有“配合開展中央和省級環(huán)保專項資金項目監(jiān)督檢查、技術評審等工作；組織開展環(huán)保資金項目管理與績效評估方法研究等技術工作；負責環(huán)保資金項目相關工程咨詢等技術工作”的工作職責。

鑒于2019年度甘肅省地下水污染防治項目具有安排資金量大、工作任務量多、工作涉及區(qū)域廣、完成時間要求緊迫、專業(yè)技術水平要求高等特征，為了做好我省生態(tài)環(huán)境保護投資項目資金監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮環(huán)保專項資金的環(huán)境效益，有力支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)，需要專業(yè)技術單位對2019年度甘肅省地下水污染防治項目（地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估和地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設）進行監(jiān)督評估，監(jiān)督采購中標單位按照項目實施方案、采購合同要求，高質(zhì)量、高標準、按時完成項目建設任務。我廳將以專業(yè)技術單位的監(jiān)督評估報告為重要參考依據(jù)，決定對采購中標單位的資金撥付時間和資金量，督促中標單位積極按要求完成項目建設，防范和化解環(huán)保投資風險。

綜上所述，該項目采用單一來源方式進行采購。

五、擬定的唯一供應商： 甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心

六、論證專家意見：

專家一論證意見： 

姓名：朱敬濤  甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司  高級工程師 

經(jīng)審閱相關材料，甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心具備使用單位采購內(nèi)容的技術力量和其它條件。從以往工作成效來看，該單位也能勝任采購內(nèi)容。鑒于我省省級相關采購工作的緊迫性、重要性和專業(yè)性，該項目只能采用單一來源采購方式予以實施，供應商為甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心。

專家二論證意見： 

姓名：劉  蘭  甘肅省分析測試中心  高級工程師 

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳2019年度甘肅省地下水污染防治項目相關參數(shù)，甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心基本符合，根據(jù)省財政文件〔2017〕15號要求，采購單位可直接委托事業(yè)單位并實行合同化管理。結合我省省級環(huán)境影響評價審批、排污許可等工作迫切需要及甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心工作相符性，該項目監(jiān)督評估只能采取單一來源采購方式實施，供應商為甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心。

專家三論證意見：

姓名：劉  爍  甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站  高級工程師

本項目主要對2019年度甘肅省地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查項目和2019年度甘肅省地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設項目進行監(jiān)督評估，涉及14個市州、3000余組水質(zhì)分析結果、1000余組土壤分析結果、146個監(jiān)測井、7655m水文地質(zhì)鉆探進尺的監(jiān)督檢查和評估。工作任務量多，涉及區(qū)域廣，必須由熟悉我省地下水基礎環(huán)境狀況和地下水環(huán)境監(jiān)管能力的單位承擔，且此項目工作專業(yè)技術水平要求高、完成時間要求緊迫，必須由承擔過我省同類污染防治項目監(jiān)督評估工作的單位進行。甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評估中心為唯一滿足條件的供應商。

七、公示期限：自發(fā)布之日起五個工作日 

八、項目聯(lián)系方式***