蓬江區(qū)社會組織2019年度工作報告第三方監(jiān)測評價服務(wù)項目采購需求

蓬江區(qū)社會組織2019年度工作報告第三方

監(jiān)測評價服務(wù)項目采購公告

一、接受投標(biāo)時間、地點和投標(biāo)截止時間

接受投標(biāo)時間：2020年5月27日（星期三）上午8:30-12:00

接受投標(biāo)地點：江門市蓬江區(qū)民政局（蓬江區(qū)建業(yè)街100號）

投標(biāo)截止時間：2019年5月27日上午12:00時

二、聯(lián)系方式***

采購人：江門市蓬江區(qū)民政局

聯(lián)系人***

咨詢電話：***

三、采購項目內(nèi)容和要求

負(fù)責(zé)對2019年12月31日前登記成立的286家蓬江區(qū)社會組織（含民辦非企業(yè)單位183家、社會團體103家）2019年度工作報告開展咨詢、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)測評價工作。

（一）服務(wù)內(nèi)容

1、聯(lián)系動員。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體和舉辦咨詢活動等形式，加大年度報告制度的宣傳力度；以投遞信件、公告、短信、電話通知等方式，聯(lián)系社會組織開展年度報告工作；

2、培訓(xùn)指引。對全區(qū)性社會組織開展年度報告培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢講座、電話服務(wù)專線等方式，完成為社會組織提供填報指引、操作指南等咨詢工作；

3、形式審查。對提交的年度報告須10個工作日內(nèi)完成形式審查;

4、跟蹤督促。對未參與年度報告或未通過形式審查的社會組織做好跟蹤督促統(tǒng)計工作，了解未完成年度報告原因，及時形成電話記錄等材料;

5、對蓬江區(qū)2019年度社會組織年報監(jiān)測評價的項目、內(nèi)容、數(shù)據(jù)與相應(yīng)法規(guī)、政策、法人治理規(guī)劃、章程以及非營利組織會計制度等規(guī)范要求進(jìn)行逐項的比對、核算、校驗、實行精細(xì)化審核，提供單個社會組織年度報告的監(jiān)測評價和同類型社會組織（社會團體、民辦非企業(yè)單位）的綜合監(jiān)測評價報告。

6、對全區(qū)社會組織單個年度報告的監(jiān)測評價，提出重點培育和重點監(jiān)管名單建議，原則上自登記管理機關(guān)公開社會組織年度工作報告之日起10個工作日內(nèi)完成，形成監(jiān)測評價書面報告。

（二）服務(wù)要求

1、加強管理能力。第三方承接機構(gòu)除能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有相對穩(wěn)定的專業(yè)評價隊伍，管理規(guī)范，社會信譽良好，相應(yīng)健全的管理制度外，還要研究依照監(jiān)督評價標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照要求認(rèn)真做好全區(qū)社會組織年報監(jiān)測評價工作。

2、明確工作紀(jì)律。第三方承接機構(gòu)要客觀公正開展監(jiān)督評價工作，不得謀取不正當(dāng)利益，要教育引導(dǎo)評估人員嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得弄虛作假、徇私舞弊。

3、保持中立性。在監(jiān)測評價過程中堅持公平、公正、公開的原則，不被利益相關(guān)方左右，保持中立性的評價，并接受社會組織和社會的監(jiān)督。

4、評估人員要求，要求第三方承接機構(gòu)有固定人員上崗，并提供上崗人員清單、簡歷和個人簽字，上崗前必須參加購買方組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。

5、第三方承接機構(gòu)應(yīng)熟悉和了解各類社會組織的日常運作和管理工作。

四、合同履行地點和方式

（一）合同履行地

合同履行地為江門市蓬江區(qū)。

（二）合同履行方式

自雙方合同生效，中標(biāo)供應(yīng)商收到社會組織年度工作報告之日起10個工作日內(nèi)完成，形成監(jiān)測評價書面報告。（因社會組織自身原因?qū)е聼o法在10個工作日內(nèi)出具的，另行協(xié)商處理）。

五、采購預(yù)算和報價要求

（一）采購預(yù)算

本次項目預(yù)算最高上限為人民幣105250元。具體以單個社會組織2019年度報告的監(jiān)測評價為單價金額計量，以實際完成監(jiān)測評價數(shù)量且通過采購方驗收并滿足約定核差率的總量進(jìn)行合同金額結(jié)算（即符合約定的實際監(jiān)測評價數(shù)量*單個服務(wù)金額）。

（二）報價要求

1、供應(yīng)商應(yīng)提供《投標(biāo)報價明細(xì)表》，報出投標(biāo)總價和分項價格。分項報價須包含社會組織單個服務(wù)最高采購限價，具體如下：

社會團體年度監(jiān)測評價  元/個（大寫： ），民辦非企業(yè)單位年度監(jiān)測評價  元/個（大寫： ）。

2、投標(biāo)文件的總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本比選文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、投標(biāo)報價若超過105250元的，將被視為無效投標(biāo)。報價方式為整體項目包干價。報價中必須包含項目全額含稅發(fā)票、相關(guān)工作人員費用、合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費用及企業(yè)利潤，并應(yīng)包含應(yīng)由中標(biāo)服務(wù)供應(yīng)商繳納的相關(guān)采購招標(biāo)服務(wù)費。投標(biāo)人必須自行考慮本項目在實施期間的一切可能產(chǎn)生的費用。在合同執(zhí)行過程中，采購人將不再另行支付與本項目相關(guān)的任何費用。

六、項目服務(wù)時間

自簽訂合同之日起至2020年12月31日。

七、驗收標(biāo)準(zhǔn)

按照購買方實質(zhì)要求，監(jiān)測結(jié)果經(jīng)核實后差錯率不超過6%，形式審查信息公示率達(dá)100％。

八、供應(yīng)商資格（資質(zhì)）要求

  (一)投標(biāo)人必須具有社會組織法人資格且能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(二)擁有能夠熟練掌握和靈活運用社會組織管理政策與知識、方法與技能，愿意積極投身社會組織管理服務(wù)的專業(yè)團隊，具備社區(qū)、社工、社會組織相關(guān)項目專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗，專職工作人員人數(shù)不低于4人，要求社會組織須安排不少于2名專職工作人員負(fù)責(zé)項目開展工作。

(三)具有良好的社會聲譽，堅持原則，公正廉潔，忠于職守，無不良行為記錄、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(四)有規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)、清晰的財務(wù)制度、健全的規(guī)章制度和良好的社會公信力;

（五）投標(biāo)單位近三年無不良信用記錄；

（六）其他投標(biāo)人認(rèn)為有必要的投標(biāo)材料。

九、投標(biāo)文件

投標(biāo)文件需提供以下材料：

（一）投標(biāo)人社會團體法人證書或民辦非企業(yè)單位法人證書等相關(guān)證照復(fù)印件（需注明與原件相符并加蓋公章）；

（二）法定代表人授權(quán)委托書（委托書需列明委托事項、委托期限、被授權(quán)人姓名、身份證號碼，提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；

（三）項目方案；

（四）項目報價單（須含投標(biāo)總價和分項價格）；

（五）投標(biāo)人相關(guān)領(lǐng)域或項目經(jīng)驗證明材料（如有）；

（六）投標(biāo)人的投標(biāo)履約承諾函；

（七）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它材料。

注：1.投標(biāo)文件一式三份，裝訂成冊并密封，整套材料需加蓋騎縫章，材料2、4、6由法定代表人簽字并加蓋公章;

2.上述材料如有虛假或不符合要求的，視為無效報名。

十、違約責(zé)任

乙方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合雙方約定的，甲方有權(quán)根據(jù)實際情況要求乙方承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者終止合同要求賠償損失等違約責(zé)任。

當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。

十一、解決爭議方式

政府采購合同中如有未盡事宜，雙方協(xié)商一致后可以簽訂補充合同，但補充合同不得與法律法規(guī)和有關(guān)政府采購政策相抵觸。

對于合同履行中出現(xiàn)的糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方應(yīng)在合同簽訂地（江門市蓬江區(qū)建業(yè)街100號）有管轄權(quán)的法院通過訴訟的方式解決。