國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

代理機(jī)構(gòu)：中機(jī)國際招標(biāo)有限公司

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一、采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：

項(xiàng)目名稱：國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)編號(hào)：0702-20412S010                  項(xiàng)目預(yù)算金額：470.20萬元人民幣

采購人的采購需求

（1）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求：

第1-5包：

受國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托，起草相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則；跟蹤相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見和建議；配合組織相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫；組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)地核查；審查、匯總申請(qǐng)取證企業(yè)的有關(guān)材料，配合完成相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)支撐和服務(wù)等工作。

第6-9包：

受國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局委托，起草相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則；跟蹤相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見和建議；配合組織相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫；配合完成相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)支撐和服務(wù)等工作。

（2）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：

國家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策規(guī)定。

（3）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、服務(wù)要求、物理特性等要求；

依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》《關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規(guī)范性文件的公告》等法規(guī)和文件的要求，具備開展如下工作的能力：

① 起草相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則；

② 跟蹤相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，跟蹤相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見和建議；

③ 配合組織相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫；

④ 組織相關(guān)產(chǎn)品申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)地核查（第1-5包適用）；

⑤ 配合建立健全相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的信息管理體系和網(wǎng)絡(luò)；

⑥ 承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)支撐和服務(wù)事宜。

（4）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；

   （5）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求：

本項(xiàng)目服務(wù)期為合同簽訂日期至2020年12月31日。

（6）采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

第1-5包：

甲方將組織專家對(duì)審查技術(shù)服務(wù)的工作質(zhì)量進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括起草相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、組織相關(guān)產(chǎn)品材料審查及實(shí)地核查、配合相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫、相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)支撐和服務(wù)工作等。對(duì)于開展工作遲緩、報(bào)送信息不及時(shí)、違反經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ靡�(guī)定等的技術(shù)機(jī)構(gòu)，將不予支付剩余經(jīng)費(fèi)。

第6-9包：

甲方將組織專家對(duì)審查技術(shù)服務(wù)的工作質(zhì)量進(jìn)行考核�？己藘�(nèi)容包括起草相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、配合相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫、相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)支撐和服務(wù)工作等。對(duì)于開展工作遲緩、報(bào)送信息不及時(shí)、違反經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ靡�(guī)定等的技術(shù)機(jī)構(gòu)，將不予支付剩余經(jīng)費(fèi)。

（7）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求：

    若中標(biāo)人在投標(biāo)文件中所承諾的事宜未兌現(xiàn)，采購人在認(rèn)定其失信行為后,將解除所簽訂的技術(shù)服務(wù)合同，過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用采購人將不予支付。因其虛假承諾而造成采購人損失或影響采購人整體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查技術(shù)服務(wù)工作的，將追究其相關(guān)責(zé)任，并禁止其3年內(nèi)承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

二、投標(biāo)人的資格要求：

1、投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、投標(biāo)人應(yīng)符合以下特定條件：（1）投標(biāo)人應(yīng)符合《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）第六條：依法成立的企業(yè)、社會(huì)組織（不含由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織），公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，基層群眾性自治組織，以及具備條件的個(gè)人可以作為政府購買服務(wù)的承接主體的規(guī)定；（2）投標(biāo)人應(yīng)符合《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）第八條：公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購買服務(wù)的購買主體和承接主體的規(guī)定；3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；4、投標(biāo)人不得為“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)），不得為“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)。信用信息截止時(shí)點(diǎn)為開標(biāo)當(dāng)日；5、投標(biāo)人應(yīng)獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

三、招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等：

預(yù)算金額：470.2 萬元（人民幣）

時(shí)間：2020年07月01日 09:00 至 2020年07月15日 16:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

地點(diǎn)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件采用線上方式獲取，不向投標(biāo)人提供紙質(zhì)招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件售價(jià)：￥0.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和

招標(biāo)文件獲取方式：1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件采用線上方式獲取，不向投標(biāo)人提供紙質(zhì)招標(biāo)文件。 2、招標(biāo)文件獲取時(shí)間：從2020年7月1日9 時(shí)00分到2020年7月15日16 時(shí)00分。

四、投標(biāo)截止時(shí)間：2020年07月29日 09:00

五、開標(biāo)時(shí)間：2020年07月29日 09:00

六、開標(biāo)地點(diǎn)：

線上開標(biāo)

七、其它補(bǔ)充事宜

1、有意向的投標(biāo)人應(yīng)先在中國通用招標(biāo)網(wǎng)http://www.china-tender.com.cn免費(fèi)注冊(cè)（詳見附件1），注冊(cè)審核電話：***

2、注冊(cè)完成后，按網(wǎng)上操作流程支付平臺(tái)信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)，服務(wù)費(fèi)為：200元/包。服務(wù)費(fèi)支付方式為：線上支付（支持個(gè)人用戶或企業(yè)用戶，包括：銀聯(lián)快捷支付、網(wǎng)銀支付、支付寶、微信等多種方式），平臺(tái)自動(dòng)開具電子普通發(fā)票（發(fā)票內(nèi)容為：信息服務(wù)費(fèi)）。

3、平臺(tái)信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)支付成功后，按網(wǎng)上流程操作下載本項(xiàng)目技術(shù)支持資料。

4、中國通用招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持電話：***

本項(xiàng)目將通過中國通用招標(biāo)網(wǎng)（www.china-tender.com.cn）電子招標(biāo)平臺(tái)（以下簡稱“本平臺(tái)”）進(jìn)行網(wǎng)上全流程招投標(biāo)，供應(yīng)商須在平臺(tái)注冊(cè)后辦理CA電子證書，使用CA電子證書進(jìn)行投標(biāo)文件編制、投標(biāo)文件（加密）遞交、參加開標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)操作。供應(yīng)商辦理CA電子證書后，也可以使用CA電子證書參加在本平臺(tái)進(jìn)行的其他全流程招投標(biāo)項(xiàng)目。辦理過CA電子證書并在有效期內(nèi)（有效期時(shí)間須覆蓋到開標(biāo)）的投標(biāo)人此次無需辦理。辦理CA電子證書有關(guān)事項(xiàng)如下：

1、費(fèi)用

初次參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商辦理CA電子證書費(fèi)用：800元/個(gè)；CA電子證書續(xù)期費(fèi)用：300元/年。匯款信息如下：

帳戶名稱：中國通用咨詢投資有限公司

開戶行:中國銀行總行營業(yè)部

帳號(hào)：778350013348

    匯款后，開具紙質(zhì)普通發(fā)票，隨CA鎖一起寄回。

2、辦理時(shí)間：2020年7月1日9:00時(shí)至2020年7月24日16:00時(shí)

3、辦理程序

3.1初次辦理

郵寄遞交辦理CA電子證書申請(qǐng)材料：供應(yīng)商須將填寫完整的以下申請(qǐng)材料郵寄至我公司（推薦使用順豐快遞）。

A.《單位數(shù)字證書申請(qǐng)表》(格式見附件2)一式兩份，加蓋公章；

B.《電子簽章采樣表》(格式見附件3)一式兩份；

C.法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（加蓋公章）；

D.經(jīng)辦人的個(gè)人有效身份證件復(fù)印件（加蓋公章）；

E.寄還CA電子證書及發(fā)票地址：說明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人***

F.繳費(fèi)底單。

郵寄申請(qǐng)材料地址：北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈1004室，收件人：孫虓瓏，聯(lián)系方式***

3.2續(xù)期辦理

郵寄遞交辦理CA電子證書延期：供應(yīng)商須將以下申請(qǐng)材料郵寄至我公司（推薦使用順豐快遞）。

A.待辦理延期的CA電子證書；

B.經(jīng)辦人的個(gè)人有效身份證件復(fù)印件（加蓋公章）；

C.寄還CA電子證書及發(fā)票地址：說明聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人***

D.繳費(fèi)底單。

郵寄申請(qǐng)材料地址：北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈1004室，收件人孫虓瓏，聯(lián)系方式***

（八）投標(biāo)文件的遞交要求

遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為2020年7月29日9:00時(shí)。為了避免可能的網(wǎng)絡(luò)擁堵，建議投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間的24小時(shí)之前完成加密上傳。

（九）公告期限

招標(biāo)公告的公告期限為5個(gè)工作日。

（十）投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間

（1）投標(biāo)截止時(shí)間：2020年7月29日9:00時(shí)。

（2）開標(biāo)時(shí)間：2020年7月29日9:00時(shí)。

（十一）其他

投標(biāo)人須以包為單位，對(duì)包內(nèi)的全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不得分拆，否則視為無效投標(biāo)。

本項(xiàng)目鼓勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和中小企業(yè)投標(biāo)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。詳見評(píng)標(biāo)辦法。

2020年6月30日

八、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

1）鼓勵(lì)節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的節(jié)能清單中產(chǎn)品。

2）鼓勵(lì)環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品。

3）扶持中小企業(yè)政策：評(píng)審時(shí)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價(jià)格折扣。