沈陽市沈河區(qū)文化體育中心PPP項(xiàng)目社會資本采購資格預(yù)審公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號（或政府采購計(jì)劃編號、采購計(jì)劃備案文號等，如有）：XQNCG2020-1120

項(xiàng)目名稱：沈陽市沈河區(qū)文化體育中心PPP項(xiàng)目社會資本采購

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：人民幣101078.48萬元

最高限價（如有）：合理利潤率6.50%

采購需求：

1、本次采購范圍為沈陽市沈河區(qū)文化體育中心PPP項(xiàng)目社會資本一家。

2、本項(xiàng)目采用政府與社會資本合作，具體操作模式為移交-運(yùn)營-移交+建設(shè)-運(yùn)營-移交（TOT+BOT）模式。

3、具體實(shí)施方式為沈陽市沈河區(qū)人民政府授權(quán)沈陽市沈河區(qū)文化旅游體育事業(yè)發(fā)展中心作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本。由中選的社會資本組建項(xiàng)目公司。在PPP合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式獲得本項(xiàng)目存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、投資、存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)受讓、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及移交工作，PPP合作期屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益無償、完好、不設(shè)任何權(quán)利負(fù)擔(dān)的移交給沈河區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)。

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目屬于存量+新建項(xiàng)目，需要在原有存量在建工程的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)要求該項(xiàng)目用地面積為97788平方米，設(shè)計(jì)總建筑面積91415平方米，其中地下建筑面積18472平方米，地上建筑物面積72943平方米，分為A樓（體育場）建筑面積23483平方米、B樓（全民健身館）建筑面積7696平方米、C樓（圖書館及檔案館）建筑面積13623平方米、D樓（體育館）建筑面積9587平方米、E樓（文化館）建筑面積18554平方米。園區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)共可停車607輛，其中地上停車200輛，地下停車407輛。

本項(xiàng)目合作期限為18年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期17年。

項(xiàng)目回報機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：由社會資本方獨(dú)資成立項(xiàng)目公司，占100%股權(quán)。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是。

合同履行期限：18年

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、 促進(jìn)殘疾人就業(yè)、 支持監(jiān)獄企業(yè)等相關(guān)政策。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

1.應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條第二款規(guī)定的條件。

2.在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.申請人應(yīng)具備良好的投融資能力和資金實(shí)力：

3.1申請人應(yīng)承諾：申請人按約定完成項(xiàng)目資本金和債券的融資。

4.申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的申請人，不得再參加該招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)。

5.按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》，截至2020年12月11日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“信用遼寧”網(wǎng)站（www.xyln.net）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項(xiàng)目。

兩個以上的企業(yè)法人組成一個聯(lián)合體，以一個申請人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

6.聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定

6.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 2 家。須提供有效的聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任；聯(lián)合體組成中不得再發(fā)生變化；中標(biāo)后，未經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、 或職責(zé)，以及財務(wù)能力、信譽(yù)情況等均不得變動。

6.2聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足本資格預(yù)審公告中“二、申請人的資格要求”中的要求。
6.3聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目，否則，相關(guān)申請均視為無效。
6.4組成聯(lián)合體的資格預(yù)審申請人須由聯(lián)合體牽頭人報名。
7.招標(biāo)人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)，申請人應(yīng)予以配合。