關(guān)于采購2023年北海市未成年人保護社會工作服務(wù)項目的公告

我站為進一步做好未成年人保護工作，計劃于近期采購2023年北海市未成年人保護社會工作服務(wù)項目，項目具體采購需求詳見附件。有意向參與的服務(wù)機構(gòu)請將機構(gòu)簡介、資質(zhì)證明文件、符合采購需求供應(yīng)商資格條件的相關(guān)證明、工作方案、報價表等相關(guān)材料加蓋公章，于2023年3月24日前發(fā)送到北海市救助管理站辦公室郵箱bhjzglz@163.com。

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2023年3月17日 ???????

附件：

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北海市救助管理站（北海市未成年人保護中心）購買2023年北海市未成年人保護社會工作服務(wù)項目實施方案

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事實無人撫養(yǎng)兒童，又被稱為“事實孤兒”。事實無人撫養(yǎng)兒童不是例法條文里規(guī)定的孤兒，但是他們的生活狀況有的要比孤兒更為艱難和糟糕。事實無人撫養(yǎng)兒童是繼孤兒之后最困難、最脆弱、最需要關(guān)心和幫助的一類邊緣群體，是兒童福利兜底工作短板中的短板。截至2022年底，北海市已有767名事實無人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍內(nèi)，平均每人每月可領(lǐng)取1202元，從很大程度上避免了事實無人撫養(yǎng)兒童因家庭無經(jīng)濟來源而陷入生存困境之中。但由于事實無人撫養(yǎng)兒童成因的復(fù)雜性、現(xiàn)實成長條件的局限性等，面對著復(fù)雜的家庭構(gòu)成、重大的家庭變故、必要家庭成員的缺失以及家庭教育的不足，使之在安全、心理、學(xué)業(yè)、家庭、社交等方面面臨著一系列的成長困境，故單靠政策扶持無法滿足其多樣化的需求。在這種情況下，探索一種行之有效的介入模式，來保障這一群體的成長就顯得尤為必要。

為保障未成年人健康成長，我站擬計劃通過購買北海市未成年人保護社會工作服務(wù)項目，開展監(jiān)護指導(dǎo)和干預(yù)工作，努力做到監(jiān)護不缺位、關(guān)愛不缺失，全力為事實無人撫養(yǎng)兒童及其家庭提供公正、公平、合理的幫扶舉措。

一、服務(wù)對象

海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)事實無人撫養(yǎng)兒童及其家庭。

二、服務(wù)期限

2023年4月至2023年10月。

三、項目經(jīng)費

40萬元，從2023年中央財政困難群眾救助補助資金列支。

四、供應(yīng)商的資格條件

1、依法設(shè)立，能獨立承擔民事責任；

2、治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；

3、具有獨立的財政管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度；

4、具有提供公共服務(wù)所必需的設(shè)備、人員和專業(yè)技術(shù)能力；

5、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

6、在參與政府購買社會服務(wù)活動前3年內(nèi)無重大違法違紀行為，通過年檢、資質(zhì)審查合格，社會信譽、商業(yè)信譽良好；

7、法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務(wù)項目要求的其他條件。

8、供應(yīng)商必須入駐北�！罢稍啤逼脚_。

五、服務(wù)內(nèi)容

1、全面排查和摸底評估海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)事實無人撫養(yǎng)兒童基本情況和需求，建立檔案，進行家庭監(jiān)護能力評估和動態(tài)監(jiān)測，為分維度服務(wù)提供可視化數(shù)據(jù)。個案建檔率達100%，并按需求逐一分類；

2、建立事前預(yù)警評估體系：對服務(wù)對象進行前期預(yù)警評估，綜合分析家庭監(jiān)護狀態(tài)及個人成長需求，搭建就地幫扶網(wǎng)絡(luò)，力爭提前化解或最大限度降低危險事件的發(fā)生；

3、鏈接資源保障成長：為服務(wù)對象鏈接結(jié)對幫扶人，促進有關(guān)政策落地，保障其成長和發(fā)展的需要；

4、動態(tài)關(guān)注需求適時進行介入：建立常態(tài)化的服務(wù)關(guān)系，動態(tài)關(guān)注服務(wù)對象的心理、能力、家庭等方面的變化，并給予相應(yīng)的陪伴與指導(dǎo)，幫助其獲得情感和教育支持，提高安全感和自信心；

5、完善社會支持網(wǎng)絡(luò)增強社會融入：為服務(wù)對象創(chuàng)造接觸社會的機會，并給予其必要的社會化指導(dǎo)，提高溝通和人際交往能力，以獲得來自同輩群體、家庭、社會力量的支持，增強社會支持網(wǎng)絡(luò)，保障服務(wù)對象的健康成長。

六、服務(wù)要求

1、派駐具有社會工作職業(yè)資格的社工不少于6人，要有固定的服務(wù)場所；

2、對建檔在冊的服務(wù)對象，每月回訪不少于1次；根據(jù)全國兒童福利信息系統(tǒng)提供的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童名單開展走訪排查、建檔、數(shù)據(jù)更新等工作。

3、開展法治教育、自護教育、家庭教育系列活動不少于30次；開展未保宣傳月系列活動；開展“你我都是未保人”征文活動1場。活動結(jié)束后，及時報送信息；

4、開展未成年人能力提升小組2個，每個小組不少于5節(jié)；未成年人家庭教育小組2個，每個小組不少于5節(jié)；

5、幫扶監(jiān)護不當或監(jiān)護缺失的事實無人撫養(yǎng)兒童家庭不少于18戶，每個個案不少于6次；聯(lián)動百名愛心家長結(jié)對事實無人撫養(yǎng)兒童，陪伴成長；

6、形成1份我市事實無人撫養(yǎng)兒童家庭監(jiān)護狀況調(diào)研報告；撰寫1篇有關(guān)社會工作介入事實無人撫養(yǎng)兒童家庭監(jiān)護相關(guān)論文；

7、邀請市內(nèi)外主流媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺對項目實施情況進行宣傳報道，提高社會大眾對未成年人保護工作的認識，營造保護未成年人的社會氛圍。市級以上媒體報道不得少于10次，自治區(qū)級或國家級以上媒體（如：廣西日報、廣西電視臺、中國社會報等媒體）至少有2次以上宣傳報道。

七、采購方式

按照《北海市民政局項目管理規(guī)定》規(guī)定，擬計劃在北�！罢稍啤逼脚_采購。

八、資金支付

項目資金分二期支付，第一期在簽訂合同后3個工作日內(nèi)支付中標價的60%作為預(yù)付款；第二期在評估合格后按中標價支付剩余款項。

九、項目驗收（評估）方式

自行或邀請第三方對項目工作開展情況進行評估，若邀請第三方進行評估，評估經(jīng)費從該項目經(jīng)費支出。評估結(jié)果未達到合格的，延長服務(wù)期限3個月進行整改，不整改或整改后仍未達到合格的，扣中標價的10%項目款。