遷安市灤河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)（EOD）項目社會投資合伙人+工程總承包（EPC）+運營（二次）招標公告（雙盲、異地、分散評審）

本招標項目 遷安市灤河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)（EOD）項目 （項目名稱）已由 四個子項目，均已在遷安市行政審批局核準或備案 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 其中，遷安市右岸新城環(huán)境綜合治理工程核準文件號為遷行審投資核字【2023】7號，遷安市灤河城區(qū)段濱水生態(tài)環(huán)境修復工程備案編號為遷行審投資備字【2022】146號，遷安市佛山周邊文化旅游休閑產業(yè)項目備案編號為遷行審投資備字【2022】147號，遷安市濱河文體教育科研產業(yè)項目備案編號為遷行審投資備字【2022】148號 （批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為 遷安市城市建設投資發(fā)展有限公司 ，建設資金來自 企業(yè)自有資金+銀行貸款+上級補貼資金等 （資金來源），項目出資比例為 100% ，招標人為 遷安市城市建設投資發(fā)展有限公司 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

2.1                    項目概況：                    2.1 項目實施區(qū)域：位于唐山市遷安市境內，以灤河城區(qū)段右岸為核心，北至佛山公園，南至燕山南路，東至灤河左岸，西至右岸新城規(guī)劃錦繡路。2.3 項目實施周期：遷安市右岸新城環(huán)境綜合治理工程、遷安市灤河城區(qū)段濱水生態(tài)環(huán)境修復工程、道路工程、給水管網(wǎng)項目、海綿城市綜合展示中心項目合作期限為20年；遷安市佛山周邊文化旅游休閑產業(yè)項目合作期限為40年，生態(tài)環(huán)保產業(yè)導入項目合作期限40年。其中：建設周期為2-3年，運營周期為17-38年。合作開始時間以遷安市城市建設投資發(fā)展有限公司與社會投資合伙人簽訂合同時間為準。2.5 勘察質量標準：符合現(xiàn)行勘察規(guī)范及標準。設計質量標準：符合現(xiàn)行設計規(guī)范及標準。施工質量標準：合格。運營標準：符合招標文件技術指標及國家標準。2.6 招標最高限價（1）工程費最高限價：工程竣工后遷安市審計局審計審定總金額的100%。造價依據(jù)為2013年的《河北省工程造價清單計價規(guī)范》、2012年《河北省工程造價清單計價定額》、2012年《全國統(tǒng)一市政工程預算定額河北省消耗量定額》、2012年《全國統(tǒng)一建筑工程預算定額河北省消耗量定額》等現(xiàn)行定額及相關配套文件。 （2）勘察設計費最高限價：以工程審定金額為基數(shù)，按照國家計委、建設部計價格[2002]10號文件計算金額的100%。                

2.2                    招標范圍：                    2.2 項目建設內容（1）遷安市右岸新城環(huán)境綜合治理工程。主要包括：建設半地下式生活污水處理廠、中水回用設施及輸送管線，生活污水處理廠設計總規(guī)模為4萬立方米/日，一期建設2萬立方米/日，污水處理后出水水質達到類Ⅳ類標準，生活污水處理廠建設形式可根據(jù)實際情況進行調整。中水廠設計總規(guī)模為4萬立方米/日，一期建設2萬立方米/日，中水供周邊企業(yè)回用（二期生活污水處理廠和二期中水廠根據(jù)實際需求適時啟動建設）；建設雨水排水泵站，泵站規(guī)模22m³/s；建設蓄滯洪區(qū)生態(tài)濕地1550畝，一期建設面積為957.34畝（二期根據(jù)實際需求適時建設）；建設污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)；對右岸新城垃圾面源污染、農村生活污水進行治理。（2）遷安市灤河城區(qū)段濱水生態(tài)環(huán)境修復工程。主要包括：對灤河右岸濱水岸線進行生態(tài)恢復治理，總面積約為2262畝，進行生態(tài)駁岸及相關設施建設。（3）遷安市濱河文體教育科研產業(yè)項目。主要包括:建設生態(tài)環(huán)保產業(yè)導入項目，占地面積約為215畝，容積率≤2.0，生態(tài)環(huán)保產業(yè)導入項目的投資額度、項目類型、項目選址可根據(jù)實際情況調整；建設海綿城市綜合展示中心；道路工程長度約為5986米；建設給水管網(wǎng)長度約為7079米。（4）遷安市佛山周邊文化旅游休閑產業(yè)項目。主要包括：創(chuàng)建以佛山公園為主體，包括濱水生態(tài)環(huán)境修復工程項目、10號島、11號島以及周邊水域的綜合性3A級旅游景區(qū)。2.4 項目招標范圍：該項目的投融資、產業(yè)策劃與導入開發(fā)、項目管理、工程總承包建設、運營及維護、項目移交、項目融資資金及利息償還等，支持右岸新城與大李莊村城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范項目。                

（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、監(jiān)理服務期限、招標范圍、 標段劃分等）。

3.1                 本次招標對投標人的資格要求如下:

3.1.1資質要求:3.1投標人具有獨立法人資格，具有相應的投融資、項目管理、項目運營等能力，建立相應的項目組織機構及管理體系，并配備相應的專業(yè)人員。 3.2 投標人必須同時具備勘察資質、設計資質、施工資質，其中： （1）勘查資質要求：具備工程勘察綜合甲級資質或巖土工程專業(yè)甲級資質。 （2）設計資質要求：具備以下工程設計資質之一，1）工程設計綜合甲級資質；2）同時具備工程設計建筑行業(yè)甲級（或工程建筑專業(yè)甲級）資質和工程設計市政行業(yè)甲級資質（燃氣工程、軌道交通工程除外）。 （3）施工資質要求：同時具備房屋建筑工程施工總承包一級或以上資質和市政公用工程施工總承包一級或以上資質，并具有有效的安全生產許可證。  3.1.2財務要求:3.14 財務要求:提供聯(lián)合體投標牽頭人2022年度財務審計報告，財務審計報告應附會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書（或財務附注）等。2022年1月1日以后成立的投標人提供成立后至2022年12月份的財務審計報告。  3.1.3業(yè)績要求:勘察、設計、施工或者工程總承包業(yè)績：非聯(lián)合體投標的須同時具備與發(fā)包工程相類似的勘察業(yè)績合同、設計業(yè)績合同、施工業(yè)績合同或者工程總承包業(yè)績合同；聯(lián)合體投標的施工投標企業(yè)須具備與發(fā)包工程相類似的施工業(yè)績合同或者以施工單位身份承接的工程總承包業(yè)績合同、設計投標企業(yè)須具備與發(fā)包工程相類似的設計業(yè)績合同或者以設計單位身份承接的工程總承包業(yè)績合同、勘察投標企業(yè)須具備與發(fā)包工程相類似的勘察業(yè)績合同或者以勘察單位身份承接的工程總承包業(yè)績合同。相類似工程指同時具備建筑工程和市政公用工程合同業(yè)績，對工程規(guī)模和時間無限制條件。  3.1.4信譽要求:3.5 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人不得參加投標。 3.6 投標人不得是工程總承包項目的監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。 3.7 投標人財產沒有被接管或凍結。 3.8 投標人在最近三年內沒有騙取中標或在合同執(zhí)行過程中嚴重違約而被驅逐或因重大工程質量、安全事故受到省級及以上行政管理部門處罰的記錄。 3.9 投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件經(jīng)審查委員會認定不會對承擔項目造成重大影響。 3.10 投標人沒有被建設行政主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域建設市場且處于有效期內。 3.11 投標人未處于投標禁止期。 3.12 投標人不存在招標文件中投標人須知第1.4.3款規(guī)定的情形。 3.13 投標人未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；未被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；未被列入“中國政府采購網(wǎng)”政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；未被列入河北省建筑市場主體嚴重失信名單。上述查詢結果以開標當日評標委員會現(xiàn)場查詢結果為準，投標文件中無需附相關查詢截圖，如被列入上述名單，其投標按無效標處理。 上述3.5-3.13條所指投標人均包括聯(lián)合體各方。    3.1.5項目負責人資格要求:3.15 項目總負責人資格要求：具備高級或以上專業(yè)職稱，不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.16 投融資負責人資格要求：具備高級或以上專業(yè)職稱，不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.17 運營負責人資格要求：具備高級或以上專業(yè)職稱，不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.18 工程總承包項目經(jīng)理資格要求 （1）具備一級建筑(或市政)專業(yè)注冊建造師資格，取得安全生產考核合格證書B本，注冊單位名稱與投標的施工單位名稱一致。 （2）擔任過與發(fā)包工程相類似的工程總承包或施工項目的項目經(jīng)理或項目施工負責人，以工程總承包業(yè)績合同或者施工業(yè)績合同為準，相類似工程指建筑工程（或市政工程）合同業(yè)績，對工程規(guī)模和時間無限制條件。 （3）不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包或施工項目的項目經(jīng)理或項目施工負責人。 （4）工程總承包項目經(jīng)理不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。  3.1.6其他主要人員要求:3.19 項目技術負責人資格要求：具備建筑或市政專業(yè)高級或以上職稱，不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.20 施工負責人（2人）資格要求 市政施工負責人： （1）具備一級市政專業(yè)注冊建造師資格，取得安全生產考核合格證書B本，注冊單位名稱與投標的施工單位名稱一致。 （2）項目市政施工負責人不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 建筑施工負責人： （1）具備一級建筑專業(yè)注冊建造師資格，取得安全生產考核合格證書B本，注冊單位名稱與投標的施工單位名稱一致。 （2）項目建筑施工負責人不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.21 施工技術負責人資格要求：具備建筑或市政專業(yè)高級或以上職稱，不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.22 勘察負責人資格要求：具有注冊土木工程師(巖土)資格，聯(lián)合體投標的，須注冊在聯(lián)合體中勘察單位�？辈熵撠熑瞬豢杉嫒卧擁椖客稑宋募Y格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.23 勘察技術負責人資格要求：具備巖土或相關專業(yè)高級及以上專業(yè)技術職稱，勘察技術負責人不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.24 設計負責人資格要求：具有一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師資格，聯(lián)合體投標的，須注冊在聯(lián)合體中設計單位。設計負責人不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。 3.25 設計技術負責人資格要求：具備建筑或市政專業(yè)高級及以上專業(yè)技術職稱，設計技術負責人不可兼任該項目投標文件資格審查資料附表九中擬委派的其他主要人員。  3.1.7試驗檢測儀器設備要求:3.26 上述建筑專業(yè)均指建筑相關專業(yè)，包括但不限于建筑工程、土建、工民建、土木建筑等。市政專業(yè)均指市政相關專業(yè)，包括但不限于道路、公路與城市道路工程、交通土建工程、道路與橋梁、給排水、機電、燃氣等。 3.27 主要設備供應商資格要求：/ 3.28 試驗檢測儀器設備要求: / 3.29 本項目非專門面向中小企業(yè)采購。落實中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購政策。 3.30 未從同一個投標單位或者同一個自然人的IP地址下載招標文件或者上傳投標文件。 特別提醒： 1、本項目投標文件技術標部分采用暗標方式編制及評審，即投標人在編制投標文件技術標部分時屏蔽投標人名稱等信息，評標委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件技術標部分進行評審。 2、本項目采用遠程異地分散評標形式開展評審活動：執(zhí)行《唐山市政務服務管理辦公室關于推行工程建設項目遠程異地分散評標的通知》，由招標人代表選擇本區(qū)域外其他交易中心就近評標（具體由遷安市公共資源交易中心統(tǒng)一安排），隨機抽取的評標專家評標地點為遷安市公共資源交易中心評標室。 3、本項目為建設工程項目，監(jiān)管部門為遷安市住房和城鄉(xiāng)建設局，電話：0315-7639727。 4、投標人或其他利害關系人對招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間通過招標通電子招標投標交易平臺向招標人提出，接受質疑的單位名稱：河北嘉鵬工程管理服務有限公司，聯(lián)系人：高先生，聯(lián)系電話：0315-5218587。 5、嚴禁投標人有圍標、串標行為，監(jiān)督部門常態(tài)化開展招投標領域掃黑除惡斗爭，打擊治理圍標串標行為。依據(jù)《中華人民共和國招標投標實施條例》投標人不得存在第三十九條、四十條、四十二條的情形，投標人或其他利害關系人發(fā)現(xiàn)參與本項目的投標人有圍標、串標行為，可依據(jù)《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第十一號）向遷安市住建局建筑市場監(jiān)管科投訴。投訴電話：0315-7639727，地址：遷安市住房和城鄉(xiāng)建設局。  3.1.8其他要求:4.1 凡有意參加投標者，請于2023年11月14日8:30至2023年11月20日17：30（北京時間，下同），登錄招標通電子交易平臺下載招標文件并及時查看有無澄清及變更等。4.2 根據(jù)《河北省公共資源交易平臺服務管理細則》文件，投標人需在投標截止時間之前完成市場主體注冊, 未經(jīng)資格確認（注冊登記的）的投標人，應按照河北省公共資源交易服務平臺（http://www.hebpr.cn）唐山市網(wǎng)站首頁“通知公告”中“關于市場主體登記注冊的通知”要求完成注冊登記。4.3 未辦理招標通電子招投標交易平臺（http://www.hebztb.com/?）注冊的潛在投標人請按照招標通平臺首頁“幫助中心”中“投標操作-注冊參與”進行注冊。4.4 本項目采用全流程電子化招標。已在招標通平臺市場主體庫通過資格確認（注冊登記）并辦理其中河北省CA 證書互認平臺任一家CA（河北CA、山西CA、北京CA、聯(lián)通CA、CQCCA、CFCA）的投標人可直接登錄招標通電子招投標交易平臺下載文件。4.5 CA認證服務熱線：河北CA：400-707-3355；山西CA：400-653-0200；北京CA：400-994-3319；聯(lián)通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888；CQCCA：400-819-9995。4.6如因投標單位自身原因未能及時注冊、審核及下載招標文件、上傳電子投標文件，導致無法參加開標，其后果由投標單位自行負責。招標通電子招投標交易平臺技術支持聯(lián)系方式***

3.2 本次招標 接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： （1）一個聯(lián)合體組成單位不能超過6家； （2）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，并明確各方分工及權利義務等，并承諾就中標項目向招標人承擔法律責任。 （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。

4.1 凡有意參加投標者，請于 2023-11-14 08:30:00 至 2023-11-20 17:30:00 （北京時間，下同），登錄 招標通電子交易平臺平臺 （電子招標投標交易平臺名稱）下載電子招標文件。

4.2 招標文件每套售價 0 元，售后不退。技術資料押金 0 元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2023-12-08 09:00 ，投標人應在截止時間前通過 招標通電子交易平臺（http://www.hebztb.com/） （電子招標投標交易平臺）遞交電子投標文件。

5.2 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

本次招標公告同時在 本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、招標通電子交易平臺、河北省公共資源交易平臺上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理機構概不負責。 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。