瑞安市第七中學(xué)食堂經(jīng)營場所托管招（邀）標(biāo)公告

一、招標(biāo)單位：瑞安市第七中學(xué)

二、招標(biāo)項(xiàng)目：瑞安市第七中學(xué)師生食堂經(jīng)營場所托管

三、學(xué)校及食堂簡況：

1.學(xué)校師生總?cè)藬?shù)約800人。

2.食堂共有二層，總建筑面積約600平方米。

3.學(xué)校已配備一定數(shù)量的餐具、廚具、灶具、冰柜、留樣冰箱、餐桌餐椅、保鮮設(shè)備、消毒設(shè)備、蒸飯?jiān)O(shè)備和一卡通售菜系統(tǒng)等，小件物品由經(jīng)營商提供。

四、承包期限：本次投標(biāo)承包時(shí)間為1學(xué)年（2024年8月20日至2025年8月15日）。合同執(zhí)行一年一簽，租賃到期后如師生評價(jià)良好則承包期至多延續(xù)兩年。如果食品衛(wèi)生事故、質(zhì)量問題造成嚴(yán)重影響的，學(xué)校有權(quán)隨時(shí)終止合同。如上級對食堂經(jīng)營管理模式有其他要求的，按上級文件執(zhí)行。

五、招標(biāo)要求：

1. 注冊資本在300萬元（含）以上，具有獨(dú)立法人資格的餐飲企業(yè)，執(zhí)有國家規(guī)定的從事餐飲行業(yè)的各種執(zhí)照。

2.有五年以上的學(xué)校餐飲服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，效果良好。

3.具有良好的商業(yè)品牌信譽(yù)、職業(yè)道德和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

4.日常負(fù)責(zé)人***

5.承包方所有工作人員必須持有健康證方能上崗，廚師需持有廚師證。

6.承包方必須遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度、履行簽定合同協(xié)議。接受學(xué)校和學(xué)生對食堂飯菜、服務(wù)質(zhì)量的評估，評估不合格的，學(xué)校有權(quán)單方中止合同，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，學(xué)校概不負(fù)責(zé)任。

7.承包方必須按照合同約定交納委托管理費(fèi)、水電費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)須交納承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金肆萬元（￥40000元），履約保證金用于中標(biāo)者違反《食品衛(wèi)生法》、惡意提高商品價(jià)格、承包期內(nèi)不正常營業(yè)、學(xué)校固定資產(chǎn)損失等事項(xiàng)給學(xué)校或師生造成損失的補(bǔ)償。

六、投標(biāo)與評標(biāo)方法：

1.標(biāo)書內(nèi)容。

（1）投標(biāo)書應(yīng)以中文書寫。

（2）投標(biāo)書的組成：

①經(jīng)營執(zhí)照、食品流通許可證或食品衛(wèi)生許可證等（可用復(fù)印件，須加蓋企業(yè)單位公章）。

②法人授權(quán)委托書和被委托代理人身份證。

③投標(biāo)人資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績及工作經(jīng)驗(yàn)。

④服務(wù)要求（食品質(zhì)量、菜樣、品種、進(jìn)貨渠道等）。

⑤對師生的優(yōu)惠承諾（價(jià)格承諾、優(yōu)惠或其它優(yōu)惠）。

⑥其它方面（經(jīng)營方案、特色等）。

（3）評標(biāo)方法

①技術(shù)標(biāo)占100分，細(xì)分見下表：(需陳述的時(shí)間不超過10分鐘，不進(jìn)行陳述的相關(guān)內(nèi)容不予以給分)。

②由學(xué)校相關(guān)處室、教師代表、家長代表組成評標(biāo)小組根據(jù)投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行綜合評分。去掉最高、最低分后，其余評分人的平均分即為投標(biāo)人得分，取小數(shù)點(diǎn)后兩位，四舍五入。

③原學(xué)校食堂經(jīng)營者若繼續(xù)參與本次投標(biāo)，根據(jù)在校經(jīng)營期間師生評價(jià)滿意度情況，予以總分加0-2分。

（4）本次投標(biāo)根據(jù)得分確定供應(yīng)商，如出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同時(shí)則學(xué)校評標(biāo)小組有權(quán)通過實(shí)地勘察決定中標(biāo)者。

（5）技術(shù)標(biāo)1份，密封后上交。

3.無效標(biāo)的確認(rèn)

（1）投標(biāo)書逾期送達(dá)的；

（2）投標(biāo)書未按規(guī)定密封的；

（3）投標(biāo)書未加蓋法人公章或未蓋法定代表人（委托代理人）印章的；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它關(guān)鍵內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清的；

（5）投標(biāo)人名稱與報(bào)名投標(biāo)資格審查時(shí)不一致的；

（6）存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；

（7）未響應(yīng)相關(guān)承諾的；

（8）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的；

4.投標(biāo)人須交投標(biāo)保證金肆萬元整（￥40000元）（中標(biāo)方不退，轉(zhuǎn)為履約保證金，未中標(biāo)方在開標(biāo)后如數(shù)退回，均不計(jì)利息）。中標(biāo)后無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)（2024年9月1日前）簽訂托管合同的，保證金作為違約金予以沒收，同時(shí)從其他投標(biāo)人中擇優(yōu)錄取。

5.學(xué)校在編教職工不得成為被委托人和經(jīng)營人。

七、雙方管理責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)

(一)委托管理方式

1.食堂從業(yè)人員的工資、獎(jiǎng)金及社保等福利待遇及遣散費(fèi)等由中標(biāo)方自行負(fù)責(zé)。

2.招標(biāo)方廚房、餐廳內(nèi)初次設(shè)施設(shè)備由招標(biāo)方配置，設(shè)施設(shè)備的維修、維護(hù)、運(yùn)行和管理均由中標(biāo)方負(fù)責(zé)，期滿應(yīng)如數(shù)且完好無缺地交還給招標(biāo)方所有。

3.招標(biāo)方食堂餐廳相關(guān)設(shè)施中標(biāo)方如需更新，其所產(chǎn)生的費(fèi)用除和招標(biāo)方協(xié)商，招標(biāo)方同意負(fù)擔(dān)外，其他的由中標(biāo)方自負(fù)。

4.為了降低食堂營業(yè)成本，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到價(jià)廉物美，還利于學(xué)生，招標(biāo)方不向中標(biāo)方收取托管費(fèi)，也不向中標(biāo)方收取承包費(fèi)或租金，不向中標(biāo)方攤派任何與托管無關(guān)的費(fèi)用。

(二)雙方權(quán)利及義務(wù)

甲方責(zé)任(校方)：

1.甲方提供學(xué)校食堂用房(包括餐廳、廚房、售飯菜間及倉庫等)及現(xiàn)有設(shè)備、炊具用品、餐桌等，甲方將食堂財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)列單后移交給承包方，期滿應(yīng)如數(shù)且完好無缺地交還給招標(biāo)方所有。

2.甲方提供水、電等予乙方，食堂的水、電及其他日常維修等各種開支均由乙方自負(fù)，每學(xué)期甲方將向乙方收取水、電費(fèi)。

3.為了便捷服務(wù)，學(xué)校使用電腦刷卡系統(tǒng)，日常維修費(fèi)由乙方自理，學(xué)校不再投入資金增加和維修設(shè)備。（設(shè)備升級及年維護(hù)費(fèi)由校方負(fù)責(zé)）

4..有權(quán)對中標(biāo)方的經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生和服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與評估，如學(xué)生民主測評滿意率達(dá)不到70%或《學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分表》評估不合格，單方有權(quán)終止合同。

5.如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)方商品價(jià)格高于同類商品市場價(jià)*優(yōu)惠率（特價(jià)商品除外），每查獲一例招標(biāo)方監(jiān)督中標(biāo)方返還全校學(xué)生2000元的菜品；每學(xué)期查獲三例及以上，招標(biāo)方單方有權(quán)終止合同。

6.如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)方經(jīng)營“三無”食品、裸裝糕點(diǎn)、變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品和外購非定型包裝食品等，每查獲一例記入檔案；每學(xué)期查獲三例及以上，招標(biāo)方單方有權(quán)終止合同。

乙方責(zé)任(中標(biāo)方)：

1.有權(quán)聘用從業(yè)人員，經(jīng)費(fèi)自理，社保、醫(yī)保、衛(wèi)生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等所有運(yùn)營費(fèi)用均由乙方自理。負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、保證持有效經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、校園出入證等在招標(biāo)方的指導(dǎo)與監(jiān)督下開展“低價(jià)格、高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)”的經(jīng)營活動(dòng)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件及學(xué)校作息時(shí)間，做好經(jīng)營服務(wù)。保證在托管期間按照有關(guān)要求讓師生吃得放心、吃得滿意，如發(fā)生人為造成的事故或受到有關(guān)部門處罰，自負(fù)其責(zé)。

3.明碼標(biāo)價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。保證不經(jīng)營“三無”食品、裸裝食品、變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品和外購非定型包裝食品等。

4.開設(shè)專柜須得到招標(biāo)方同意。不得擅自將食堂或其中某一區(qū)域轉(zhuǎn)租，如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)租，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)方有權(quán)單方終止合同，并沒收保證金。

5.乙方須使用電腦收費(fèi)刷卡系統(tǒng)，學(xué)生預(yù)交的費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)一收取，學(xué)校根據(jù)學(xué)生實(shí)際消費(fèi)情況每周結(jié)算撥付給承包者（以刷卡系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。不得多扣磁卡存款，不得負(fù)數(shù)消費(fèi)和提現(xiàn)業(yè)務(wù)，不得賒欠帳款，不得發(fā)放各種形式的就餐券，不得采用現(xiàn)金方式交易。

6. 乙方負(fù)責(zé)食堂的食品、消防、人員等方面的安全工作，承擔(dān)安全責(zé)任。按國家相關(guān)部門的規(guī)定做好安全臺(tái)帳，以及食品留樣工作。不得采購和銷售不安全、不衛(wèi)生的食品，確保師生飲食安全。

7. 乙方須繳納承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金人民幣肆萬元整(￥40000.00)予甲方，用于乙方違反《食品衛(wèi)生法》，或違反校內(nèi)外有關(guān)管理?xiàng)l例，或沒有按合同經(jīng)營至承包期滿，或承包期內(nèi)將學(xué)校設(shè)備損壞(達(dá)到我校資產(chǎn)報(bào)廢年限，經(jīng)我校研究鑒定無維修價(jià)值除外)，或承包期內(nèi)不正常營業(yè)，給學(xué)校造成各種損失的補(bǔ)償。承包者在承包期內(nèi)若無上述現(xiàn)象，合同期滿后，其風(fēng)險(xiǎn)抵押金無息如數(shù)退還，如承包期內(nèi)發(fā)生食物中毒事件，則全額沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并依法追討經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任，同時(shí)無條件取消經(jīng)營資格。

8. 若有相關(guān)部門對食堂進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫以及資格審查，所涉及的費(fèi)用均由承包方自行承擔(dān)�！　�

9食堂內(nèi)水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)和日常維修費(fèi)用等均由承包者自行承擔(dān)。　

10.若因?qū)W校改建拆建，需要改變食堂有經(jīng)營地點(diǎn)乃至停止食堂營業(yè)，乙方要無條件接受。

(三)其他約定

1．招標(biāo)方組織學(xué)生民意測評每學(xué)期1次，測評滿意和基本滿意率在80%以下的，每下降1個(gè)百分點(diǎn)，招標(biāo)方監(jiān)督中標(biāo)方返還全校學(xué)生1000元的菜品，70%及以下招標(biāo)方有權(quán)終止協(xié)議。

2．中標(biāo)方保證在上課、課間操期間不向?qū)W生經(jīng)營，刷卡須準(zhǔn)確無誤，校園卡只準(zhǔn)師生消費(fèi)，不得刷現(xiàn)金。中標(biāo)方保證在托管期內(nèi)不發(fā)生食物中毒及其他安全事故或受到衛(wèi)生等部門行政處罰，否則招標(biāo)方有權(quán)向中標(biāo)方提出相關(guān)索賠。

3．中標(biāo)方水電等營運(yùn)費(fèi)實(shí)行計(jì)表按季或按學(xué)期向招標(biāo)方繳納。

4.在簽訂合同時(shí)中標(biāo)方必須向招標(biāo)方繳納一定額度的風(fēng)險(xiǎn)抵押金（履約保證金），風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)額根據(jù)上年度營業(yè)額的2.5-10%確定。在服務(wù)期內(nèi)，未發(fā)生食品安全、設(shè)施設(shè)備損壞等各類事故和各種違約情況的，且經(jīng)師生滿意度測評達(dá)到招標(biāo)方考核標(biāo)準(zhǔn)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金于每年協(xié)議終止時(shí)全額返還（不計(jì)利息）；若發(fā)生違約責(zé)任的，則扣除違約金后余額返還（不計(jì)利息）。

5.中標(biāo)方每餐主副食品名稱價(jià)格應(yīng)亮堂，品種、質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生及服務(wù)人員態(tài)度等必須令人滿意。菜價(jià)以中低檔為主，高、中、低檔比例適宜，凈利潤控制在營業(yè)額的6%以內(nèi)。

八、評估考慮的因素（供參考）

1.投標(biāo)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、投標(biāo)人的身份證、健康證明、原經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證、承包人身份證復(fù)印件。

2.負(fù)責(zé)人***

3. 經(jīng)營業(yè)績，經(jīng)營期間所得認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)的證明材料。

4.提供近5年內(nèi)有經(jīng)營食堂經(jīng)歷的相關(guān)合同及文件。

5.承包的經(jīng)營管理能力說明

（1）管理思路與組織架構(gòu)，包括從業(yè)人員數(shù)量，各類廚師、工種的人員配備情況、以及相關(guān)的管理制度。

（2）處理師生投訴的渠道，處理時(shí)間和落實(shí)處理結(jié)果的方法。

（3）處理緊急意外事故的手段和方法，如食物中毒事故的處理，食堂就餐人數(shù)大幅度增加的應(yīng)對措施等。

（4）質(zhì)量控制措施、衛(wèi)生控制措施及安全防范措施。

（5）就餐高峰期，縮短師生長時(shí)間等待的解決方案。

6.承包經(jīng)營方案設(shè)計(jì)

（1）怎樣做到就餐保證，舉例說明菜色品種多樣及售買方式（是否可以多元化），怎樣提高師生滿意度，保證師生的就餐率。食堂經(jīng)營方案、服務(wù)承諾、飯菜價(jià)格、經(jīng)營優(yōu)勢。合理搭配學(xué)生每日的營養(yǎng)用餐；

（2）方案應(yīng)用A4頁面排版，正文采用宋體四號(hào)字，篇幅不宜過長，字體清晰，用語準(zhǔn)確，不得使用模凌兩可的字句。

7. 對師生的優(yōu)惠措施。

九、招標(biāo)邀請公告

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　瑞安市第七中學(xué)

　　2024年8月6日